Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-139/2023 от 26.06.2023

Судья Сааринен И.А. №21-139/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

16 августа 2023 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу защитника Романькова М.А. на определение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия от 12 декабря 2022 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 июня 2023 г. об отказе в удовлетворении ходатайства Егжова Р.В. о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы,

установил:

по результатам разрешения ходатайства Егжова Р.В. о восстановлении процессуального срока, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, заместителем начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия 12 декабря 2022 г. было вынесено определение об отказе в удовлетворении заявленного требования, которое решением судьи Петрозаводского городского суда РК от 13 июня 2023 г. оставлено без изменения.

В поданной в вышестоящий суд жалобе на решение судьи защитник Романьков М.А. просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, мотивируя свои доводы несоблюдением организацией почтовой связи правил хранения регистрируемого отправления, содержащего копию постановления о назначении административного наказания, повлекшего нарушение прав Егжова Р.В. на установленную ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ процессуальную гарантию.

Заслушав защитника Романькова М.А., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Исходя из ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса порядке.

Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч.7 ст.29.10 данного Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.12.1, чч.2 и 4 ст.12.7, ст.12.8, чч.6 и 7 ст.12.9, ст.12.10, ч.3 ст.12.12, ч.5 ст.12.15, ч.3.1 ст.12.16, ст.ст.12.24, 12.26, ч.3 ст.12.27 данного Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа он может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению должностным лицом, вынесшим такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Исследование материалов дела показало, что на основании постановления заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия от 18 октября 2022 г. Егжов Р.В. был признан виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей (решением судьи Олонецкого районного суда РК от 06 февраля 2023 г. постановление должностного лица было изменено путем уменьшения с учетом применения положений чч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ размера административного штрафа до 200 000 рублей).

Последним днем установленного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ срока для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы являлось 07 ноября 2022 г. Экземпляр постановления по делу об административном правонарушении был отправлен Егжову Р.В. 18 октября 2022 г. в форме электронного документа и в дальнейшем 25 октября 2022 г. передан в центр гибридной печати для направления его копии на бумажном носителе посредством регистрируемой почтовой корреспонденции по адресу: (.....).

В соответствии с отчетом об отслеживании отправление с почтовым идентификатором № прибыло в место вручения 28 октября 2022 г., 29 октября 2022 г. имела место неудачная попытка вручения, 07 ноября 2022 г. отправление возвращено отделением почтовой связи по причине истечения срока хранения и в этот день поступило на временное хранение.

Вопреки доводам автора жалобы при решении поставленного вопроса субъектами административной юрисдикции были выяснены все необходимые и юридически значимые обстоятельства, нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемых актов не допущено.

В рассматриваемом случае должностным лицом выполнена обязанность по своевременному направлению экземпляра постановления о назначении административного наказания в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ и нарушения Правил направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 №947, в силу п.12 которых организацией федеральной почтовой связи осуществлены преобразование постановления по делу об административном правонарушении в почтовое отправление на бумажном носителе и доставка его адресату в установленном правилами оказания услуг почтовой связи порядке, не допущено.

Таким образом, почтовое отправление, содержащее копию постановления на бумажном носителе, поступило в отделение почтовой связи по месту жительства заявителя до истечения предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ двадцатидневного срока уплаты административного штрафа, и бесспорных доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших или исключавших оплату наложенного штрафа в льготный период времени, не представлено.

С учетом изложенного и обстоятельств снижения в судебном порядке размера административного штрафа до 200000 рублей, свидетельствующих о достижении цели выдвигаемых в настоящее время требований, ссылка стороны защиты на несоблюдение при хранении почтового отправления Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 №230-п, основанием для отмены обжалуемых актов служить не может.

Поскольку существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено, определение должностного лица и решение судьи надлежит оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь положениями ст.ст.307. - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия от 12 декабря 2022 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 13 июня 2023 г. об отказе Егжову Р.В. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для уплаты наложенного административного штрафа в размере половины назначенной суммы оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190195,г.Санкт-Петербург,ул.Садовая,д.26).

Судья Н.А.Колбасова