Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-134/2024 от 14.06.2024

Дело №г.

УИД: 05RS0№-35

Р Е Ш Е Н И Е

/по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении/

09 августа 2024 г. РД <адрес>

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от 04.06.2024г. вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МВД России по <адрес> ФИО4 по ст.12.6 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении серии <адрес> от 04.06.20204 года, составленного ИДПС ОМВД РФ по <адрес>, лейтенантом полиции ФИО4 в отношении водителя ФИО1, последний совершил нарушение п.п. 2.1.2 ПДД РФ, то есть водитель управлял т/с не пристегнутым ремнем безопасности, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ.

Постановлением № от 04.06.2024г., составленным ИДПС ОМВД РФ по <адрес>, лейтенантом полиции ФИО4 установлено, что водитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 33 минуты на 333 км. ФАД «Астрахань-Махачкала» управлял транспортным средством ВАЗ 217030 г/н № не пристегнутым ремнем безопасности, то есть нарушил требования п.2.1.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ - Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах. В связи с чем подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000,00 /одна тысяча/ рублей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Данным правом воспользовался ФИО1, обжаловав постановление № от 04.06.2024г., составленное ИДПС ОМВД РФ по <адрес>, лейтенантом полиции ФИО4 в районный суд по месту рассмотрения дела.

В жалобе ФИО1 просит признать постановление № от 04.06.2024г. незаконным, отменить и производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, также вызвать в суд свидетеля ФИО3

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом в соответствии с требованиями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 указанной нормы суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснил, что точную дату он не помнить, что его коллега ФИО2 Р.Р. остановил транспортное средство за то, что не пристегнуть ремнем безопасности, правонарушителю объяснили причину остановки транспортного средства, разъяснили права, затем составили протокол. Ошибка его коллеги при вручении, не посмотрел везде ли, расписался правонарушитель.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 12.6 Кодекса управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Объектом комментируемой статьи выступают общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности водителей и пассажиров транспортных средств.

Объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в управлении транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах.

В соответствии с п. 2.1.2 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

Состав административного правонарушения "Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов", предусмотренный одночастной статьей 12.6 КоАП РФ, образуют действия водителя, выразившиеся в: - управлении транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, составляет два месяца.

Материалы дела свидетельствуют о том, что правонарушение было выявлено должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 4.8 КоАП РФ установлено, что сроки исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Соответственно, течение двухмесячного срока, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для вынесения постановления по делу об административном правонарушении, начинается с ДД.ММ.ГГГГ - со дня совершения правонарушения, а заканчивается в дату, определенную с учетом части 2 статьи 4.8 КоАП РФ, в соответствующее число последнего месяца, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 не истек. Возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события и состава административного правонарушения не утрачена.

Так, в судебном заседании установлено, что фотофиксация водителя ФИО1 инспектором ДПС ОГИБДД МВД России по <адрес> ФИО4 не производилась.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 на месте изначально при составлении протокола просил участия адвоката, ознакомления с материалами дела, и переносе рассмотрения дела на другой день. Однако, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ходатайства ФИО1 по существу не разрешил, участия в деле защитника не обеспечил, вынес постановление по делу об административном правонарушении, чем нарушил право ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что доводы заявителя ФИО1 обоснованные и заслуживают внимание.

Несмотря на последовательное оспаривание ФИО1 факта нарушения им п. 2.1.2 ПДД РФ, инспектором ДПС какие-либо доказательства совершения указанным лицом правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 12.6 КоАП РФ, не собраны, к протоколу об административном правонарушении не приобщены. В материалах дела отсутствует рапорт (объяснения) инспектора ДПС ФИО4, в котором бы были изложены обстоятельства остановки транспортного средства под управлением ФИО1, совершения им правонарушения, иные сведения, а также отсутствуют иные доказательства, которые бы позволили объективно оценить постановление и протокол об административном правонарушении с точки зрения обоснованности описанного события административного правонарушения.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с принципом презумпции невиновности, закрепленном в статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм, сами по себе постановление и протокол об административном правонарушении не могут предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу изложенного установление вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, на основании постановления и протокола об административном правонарушении, составленного одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть его возражения.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и протокол об административном правонарушении, вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление № от 04.06.2024г. вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД МВД России по <адрес> ФИО4 по ст.12.6 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, удовлетворить.

Протокол серии <адрес> от 04.06.20204 года и постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, составленные ИДПС ОМВД РФ по <адрес>, лейтенантом полиции ФИО4 в отношении водителя ФИО1, отменить, производство по делу - прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

    Судья ФИО2

Копия верна

    Судья ФИО2