Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-144/2023 от 01.09.2023

УИД66RS0051-01-2023-002038-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Серов Свердловской области                                  «04» октября 2023 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Шкаленко Ю.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-144/2023 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Регионэкспресс» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

С участием помощника Серовского городского прокурора Гречко А. А.,

УСТАНОВИЛ:

25.07.2023 г. и. о. Серовского городского прокурора Коршакевичем Д. А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Регионэкспресс», которому вменялось, что в ходе проведения проверки о пожарной безопасности, соблюдения требований санитарно – эпидемиологического законодательства, обращении с отходами производства и потребления, при осуществлении деятельности ООО «Регионэкспресс» на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> «г», строение 4,5 выявлено следующее:

Не оборудованы места для накопления отходов 5 класса опасности: древесные отходы из натуральной древесины: опил, горбыль, обрез в соответствии с требованиями законодательства;

Предприятием допускается сброс отходов 5 класса опасности: древесные отходы из натуральной древесины: опил, горбыль, обрезь на почву.

Что противоречит требованиям ч. 1 ст. 39, абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 1 ч. 2 ст. 11, ч. 1-2 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды»; п. 220 СанПин 2.1.3684-21, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Представитель ООО «Регионэкспресс» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, на рассмотрение материалов дела не явился.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора Гречко А. А. в судебном заседание настаивает о привлечении ООО «Регионэкспресс» к административной ответственности.

Частью 1 статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

         Как установлено из материалов дела, постановлением от 25.07.2023 г. И.О. Серовского городского прокурора Коршакевича Д. А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ООО «Регионэкспресс».

         Вместе с тем, при изучении материалов дела, установлено, что, согласно приложенному отчету об отслеживании почтовых отправлений, а также, отчета отслеживания отправлений от 02.10.2023 г., извещение о назначении рассмотрения дела об административном правонарушении направлено в ООО «Регионэкспресс», 05.07.2023 г., согласно этого отчета, письмо адресату не вручено, 07.07.2023 имела места одна неудачная попытка вручения, срок хранения отправления истек 07.08.2023, то есть, законный представитель юридического лица до этой даты имел возможность получить извещение. Постановление от 25.07.2023 г. вынесено без участия привлекаемого к административной ответственности лица, сведений о надлежащем извещении законного представителя ООО «Регионэкспресс» на данную дату, предоставленные материалы дела не имеют.

         Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

        В соответствии с чем, извещение лица привлекаемого к административной ответственности является не надлежащим, и привело к нарушению требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повлёкших нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, юридическое лицо не может быть привлечено к административной ответственности, производство по делу в отношение ООО «Регионэкспресс» подлежит прекращению по п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

         Руководствуясь ч.1, п.1 ч.1.1. ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Регионэкспресс» прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

          Судья                                                                           Ю. С. Шкаленко