Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-142/2023 от 30.03.2023

Мировой судья – Мовчун Л.В.

Дело об административном правонарушении № 12-142/2023

УИД 24MS0052-01-2023-000687-09

РЕШЕНИЕ

г. Красноярск                                           15 мая 2023 г.

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Измаденов А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Исмагилова Рамиля Рамазановича на постановление мирового судьи судебного участка № 52           в Кировском районе г. Красноярска от 21.03.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

вышеуказанным постановлением Исмагилов Р.Р. признан виновным в том, что 16.04.2022 г. в 00 часов 01 минут по ул. Академика Вавилова, 48 пом. 57                  в г. Красноярске он, будучи конкурсным управляющим ООО УК «Терра»,                      не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации                    об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок ежемесячную отчётность «сведения                                    о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – исходная) за отчётный период «март 2022», чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г.                   № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

За совершение административного правонарушения, предусмотренного                 ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на Исмагилова Р.Р. наложен административный штраф             в размере 350 рублей (л.д. 23-24).

Не согласившись, Исмагилов Р.Р. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить. Указал, что Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.02.2022 г.                               ООО УК «Терра» признано банкротом и он назначен конкурсным управляющим. Названным судебным актом на руководителя должника возложена обязанность                          в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Поскольку руководитель уклонился от исполнения названной обязанности, он получил исполнительный лист, который предъявил в службу судебных приставов. 05.05.52022 г. возбуждено исполнительное производство, однако, до настоящего времени документы, в том числе и в отношении работников, руководителем не переданы. 21.06.2022 г. к нему обратился сотрудник ООО УК «Терра» Владимирова (Савинкина) Н.В., находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком                до 1.5 лет, которая изменила фамилию и изъявила желание обновить свои анкетные данные для получения выплат. О данном обращении                                        он проинформировал Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю 29.06.2022 г., предоставив необходимые документы. При этом ранее в связи с уклонением руководителя                от передачи документов, он неоднократно запрашивал сведения в названном отделения фонда, однако, ответ не получил. Так как нужными сведениями он не располагал, то не мог предоставить отчётность с января по июнь 2022 г. Сведения о работнике были предоставлены в августе 2022 г. после получения сведений                от последнего (л.д. 27).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство             по делу об административном правонарушении, – Исмагилов Р.Р.                                    не присутствовал, извещён надлежащим образом, что следует из почтового уведомления и конвертов (л.д. 59, 62, 63).

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – заместитель начальника отдела взаимодействия со страхователями № 1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю Барышникова А.А. в судебном заседании не присутствовала, извещена надлежащим образом, что следует                    из почтового уведомления (л.д. 58).

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, что следует из потового уведомления (л.д. 57).

Поскольку неявившиеся участники производства по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Оценив доводы, изложенные в жалобе, исследовав предоставленные                      и истребованные доказательства, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ                   «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от 30.12.2021 г.) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии                             у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление                                     в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, образует состав административного правонарушения и влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ указано, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина является одним из элементов состава административного правонарушения, в связи с чем её отсутствие в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ влечёт прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, Исмагилов Р.Р. обвинялся и был признан виновным в том, что 16.04.2022 г. в 00 часов 01 минут по ул. Академика Вавилова, 48 пом. 57 в г. Красноярске он, будучи конкурсным управляющим                              ООО УК «Терра», не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок ежемесячную отчётность «сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – исходная) за отчётный период «март 2022», чем нарушил п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г.                   № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д. 2, 23-24).

Между тем, ранее решением Абритражного суда Красноярского края                 от 24.02.2022 г. ООО УК «Тэрра» признано банкротом и в отношении него отрыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждён Исмагилов Р.Р.

Кроме того, названным судебным актом на руководителя должника возложена обязанность в течение трёх дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему Исмагилову Р.Р. (л.д. 28-31).

В установленный срок руководитель ООО УК «Тэрра» возложенную решением суда обязанность не исполнил и не передал Исмагилову Р.Р. бухгалтерскую и иную документацию, в связи с чем последний 04.03.2022 г. обратился в Арбитражный суд с Красноярского края с заявлением о выдаче исполнительного листа (л.д. 51).

18.03.2022 г. суд выдал исполнительный лист серии №                   и направил последний в адрес Исмагилова Р.Р. (л.д. 52-53).

24.03.2022 г. исполнительный документ вручён сотрудником почтовой службы Исмагилову Р.Р. (л.д. 54).

Исмагилов Р.Р. предъявил исполнительный лист в МОСП по ИНХ                              по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю, в связи с чем 05.05.2022 г. возбуждено исполнительное производство в отношении должника Белоусова Д.А. (руководителя ООО УК «Терра») о возложении обязанности передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему Исмагилову Р.Р.                (л.д. 32).

Вышеприведённые обстоятельства свидетельствуют о том, что после признания ООО УК «Терра» банкротом, прежний руководитель не передал конкурсному управляющему Исмагилову Р.Р. документацию, связанную                        с деятельностью названного юридического лица, в связи с чем последний по независящим от него причинам не мог предоставить в установленный законом срок – не позднее 15.04.2022 г. ежемесячную отчётность «сведения                                    о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М (тип – исходная) за отчётный период «март 2022».

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что в бездействии Исмагилова Р.Р. отсутствует его вина, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В связи с изложенным решение мирового судьи на основании                                   п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ следует отменить и прекратить производство по делу,            в связи с отсутствием в действиях Исмагилова Р.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Исмагилова Рамила Рамазановича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска от 21.03.2023 г. отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Исмагилова Рамиля Рамазановича состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                       Измаденов А.И.