Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1125/2022 ~ М-1006/2022 от 28.06.2022

Гр.дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

с участием прокурора, Малютиной И.Д.,

представителя 3-го лица, Ханиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можайского городского прокурора Московской области в интересах Российской Федерации в лице Управления Роспотребнадзора по Московской области и неопределенного круга лиц к Королеву Михаилу Александровичу, 3-е лицо – АО «Мосводоканал», о признании строений незаконными и их сносе, -

у с т а н о в и л:

Можайский городской прокурор МО в интересах Российской Федерации в лице Управления Роспотребнадзора по МО и неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что Королев М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, который расположен в границах 100-метровой полосы источника питьевого водоснабжения г.Москвы – реки Москва, не допускающей строительства капитальных объектов. Между тем, при осмотре данного земельного участка на нем были обнаружены объекты капитального строительства в виде ограждения (забора) на фундаменте и свайного фундамента под капитальную застройку, что недопустимо, в связи с чем, прокурор просит суд признать возведение ответчиком вышеуказанных объектов незаконным и обязать его снести их.

Прокурор, Малютина И.Д., в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Истец, Управление Роспотребнадзора по МО, своего представителя в суд не направил.

Ответчик, Королев М.А., в суд не явился, хотя был надлежащим образом извещен судом о времени и месте судебного заседания, возражений на иск суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Представитель 3-го лица, Ханина Н.Н., в судебном заседании считала иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений лиц, участвовавших в деле, и материалов дела установлено, что Королев М.А. является собственником земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Вступившим в законную силу решением Можайского городского суда МО от 03.02.2020г. по гражданскому делу №2-262/20г. по иску Можайского городского прокурора МО в интересах РФ в лице Управления Роспотребнадзора по МО и неопределенного круга лиц к Королеву М.А., 3-и лица – Управление Росреестра по МО, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, АО «Мосводоканал», о внесении в ЕГРН сведений об ограничении прав при использовании земельного участка, установлено, что принадлежащий Королеву М.А. земельный участок с кадастровым номером № полностью расположен в границах 100-метровой полосы – на расстоянии 51,9 метров от нормального подпорного уровня Можайского водохранилища, входящего в систему источника питьевого водоснабжения г.Москвы, находящегося в собственности Российской Федерации, но в ЕГРН отсутствует информация об особых условиях (ограничениях) использования земельного участка, в том числе о необходимости соблюдения требований СП 2.1.4.2625-10, в связи с чем, данным решением суда Управлению Росреестра по МО предписано внести в ЕГРН и в ГКН сведения об особых условиях использования и режима хозяйственной деятельности земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с ограничениями, установленными п.4.4 СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы», а на Королева М.А. возложена обязанность использовать земельный участок в соответствии с ограничениями, установленными п.4.4 СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы», а именно: - не допускать размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка; - при строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды; - не допускать в зоне рекреации в полосе 100 м от уреза воды капитальной застройки. Возможна лишь установка малых архитектурных форм; - не допускать размещения объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения: кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения); складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений; накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО); полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации; животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ; применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения; рубка леса главного пользования и реконструкции на территории шириной не менее 500 м от уреза воды. В этих пределах допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса; - не допускать расположения стойбищ, выпаса скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 м, а также распашку земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

Между тем, при обследовании принадлежащего Королеву М.А земельного участка, проведенном ДД.ММ.ГГГГ года муниципальным земельным инспектором – главным экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления по земельным отношениям администрации Можайского городского округа, было установлено наличие на участке свайного фундамента, ограждения и строительных материалов.

ДД.ММ.ГГГГ тот же земельный участок был осмотрен старшим помощником Можайского городского прокурора, установившим, что на территории участка имеется забор на фундаменте и сваи для свайного фундамента.

Согласно техническому заключению ООО <данные изъяты>», на земельном участке с кадастровым номером № произведены строительные работы по возведению ограждения с юго-западной стороны из кирпича (столбы и цоколь), а также устройство фундамента под здание свайного типа из металлических свай, в результате чего на земельного участке появились объекты незавершенного строительства: фундамент под здание и ограждение участка, - являющиеся недвижимыми, прочно связанными с землей, а следовательно капитальными.

Кроме того, из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок усматривается подача Королевым М.А. в орган государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ года декларации об объекте недвижимости – размещенного на земельном участке с кадастровым номером № 1-этажного деревянного жилого дома, завершенного строительством в 2021 году, к которой приложено составленный ДД.ММ.ГГГГ года кадастровым инженером ФИО7 технический план здания – жилого дома площадью 73,1 кв.м, законченного строительством в 2021 году.

Между тем, из исследованных судом актов осмотра и технического заключения ООО <данные изъяты>» однозначно усматривается отсутствие жилого дома на участке ответчика.

Таким образом, суд полагает объективно установленным намерение Королева М.А. возвести на принадлежащем ему земельном участке объект капитального строительства – индивидуального жилищного строительства, в нарушение действующих ограничений в использовании земельного участка.

Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.4.4.4 СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы», на территории 2 пояса ЗСО не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 222 ГК РФ установлено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Учитывая изложенное, суд не может признать законным возведение ответчиком на принадлежащем ему земельном участке спорных капитальных строений в нарушение ограничений, указанных в СП 2.1.4.2625-10, т.к. оно может повлечь загрязнение питьевого источника и нарушить закрепленное и гарантированное ст.42 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также интересы Российской Федерации, как гаранта экологической безопасности, в связи с чем, суд считает требования прокурора – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 198, 235 ГПК РФ, -

р е ш и л:

иск Можайского городского прокурора МО удовлетворить.

Признать возведение Королевым Михаилом Александровичем на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> объектов капитального строительства в виде ограждения (забора) на фундаменте и свайного фундамента под капитальную застройку – незаконным.

Обязать Королева Михаила Александровича снести ограждение (забор) на фундаменте и свайный фундамент под капитальную застройку, размещенные на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд: ответчиком – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Хлюстов