Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-569/2021 от 02.11.2021

Дело № 5-569/2021

73RS0015-01-2021-000771-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2021 года                         р.п. Новоспасское

    Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Берхеевой Г.И.,

при секретаре судебного заседания Щипановой А.Б.,

с участием: помощника прокурора Новоспасского района Ульяновской области Шундиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хаметовой А.Я., *********************

У С Т А Н О В И Л:

22.10.2021 в 17 часов 40 минут в магазине ИП М. Г.Ш. (Азбука Вкуса), расположенном по адресу <адрес> Хаметова А.Я., работающая в должности продавца, осуществляла обслуживание покупателя (реализовала товар, пробила в базу данных по продаваемым товарам все набранные товары покупателем, взяла оплату за товар, выдала чек», который находился в здании магазина и купил товар без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение пункта 9.2.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30.08.2021), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Хаметова А.Я.в судебное заседание вину свою признала, и просила учесть признание вины при назначении ей наказания. Кроме того обратила внимание на то, что покупатели предупреждались при входе в магазин о необходимости использовать на территории магазина средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Помощник прокурора Новоспасского района Ульяновской области Шундикова Е.В. в судебном заседании пояснила, что Хаметова А.Я., работающая в должности продавца, в магазине ИП М. Г.Ш. (Азбука Вкуса), расположенном по адресу <адрес> осуществляла обслуживание покупателей (реализовала товар, пробила в базу данных по продаваемым товарам все набранные товары покупателями, взяла оплату за товар, выдала чек», который находился в здании магазина и купил товар без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение пункта 9.2.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30.08.2021), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» в Ульяновской области введен режим повышенной готовности в виду наличия угрозы возникновения чрезвычайной ситуации. Так пунктом 9.2.6 данного Указа установлено, о недопущении реализации товаров и предоставление услуг лицам, не имеющим средств индивидуальной защиты, указанных в подпункте 9.2.5 настоящего подпункта, которым предусмотрено определение ответственного работника, который будет обеспечивать при входе в организацию (помещение) бесконтактную термометрию, контроль обработки посетителями рук специальным раствором для дезинфекции (или дезинфицирующей салфеткой) и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебном заседании установлено, что в магазине в магазине ИП М. Г.Ш. (Азбука Вкуса), расположенном по адресу <адрес> Х. А.Я., работающая в должности продавца, осуществляла обслуживание покупателя (реализовала товар, пробила в базу данных по продаваемым товарам все набранные товары покупателем, взяла оплату за товар, выдала чек», который находился в здании магазина и купил товар без средств индивидуальной защиты органов дыхания в нарушение пункта 9.2.6 Указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30.08.2021), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия Хаметовой А.Я.суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Хаметовой А.Я. в совершении настоящего правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, собранными по делу об административном правонарушении: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 127.10.2021, трудовым договором № 1 от 22.09.2021, письменными объяснениями Хаметовой А.Я., не оспаривавшей факт совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ иными материалами дела.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности Хаметовой А.Я. соблюсти требования подпункта 9.6.2 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», о недопущении реализации товаров и предоставление услуг лицам, не имеющим средств индивидуальной защиты в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования статей 4.1-4.3,4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой присвоен уровень международной опасности, оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения Хаметовой А.Я. от административной ответственности в порядке статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рассматриваемом случае не имеется.

Принимая во внимание данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения, суд полагает, что достижение установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целей административного наказания возможно при назначении Хаметовой А.Я. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать вину Хаметовой А.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Прокуратура Ульяновской области), ИНН 7325002229, КПП 732501001, счет получателя 03100643000000016800, банк получателя отделение Ульяновск Банк России/УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, КБК 41511705010016000180, ОКТМО 73701000, счет банка получателя: 40102810645370000061.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в Новоспасский районный суд Ульяновской области.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.И. Берхеева