Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-418/2020 (2-2574/2019;) ~ М-2923/2019 от 19.12.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«3» марта 2020 года               г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Дробышевой,

при секретаре Л.Г.Мачехиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антифеева С. В. и Иванченко Т. В. к администрации Татановского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области и АО «Газпром газораспределение Тамбов» о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании права собственности,

установил:

Антифеев С.В. и Иванченко Т.В. обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к администрации <адрес> и АО «Газпром газораспределение Тамбов» о сохранении жилого дома литер А общей площадью 78,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с возведением мансарды над Лит.А1 площадью 34,8 кв.м и веранды лит.а2 площадью 4,9 кв.м, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 13.06.2019. Вместе с тем, Антифеев С.В. просит признать за ним право собственности на возведенный жилой дом литер Б площадью 80,9 кв.м, расположенный по указанному адресу, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Татановского сельсовета (п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ).

В судебном заседании представитель истцов Малина О.А. требования поддержала и пояснила, что за истцами зарегистрировано право общей долевой собственности в равных долях, по ? доле за каждым, на земельный участок площадью 3000 кв.м с КН № по указанному выше адресу, а также на жилой дом лит.А общей площадью 82,4 кв.м на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации <адрес> истцам было разрешено строительство жилого дома лит.Б на данном земельном участке и реконструкция жилого дома лит.А, также был выдан паспорт исходной документации и разрешение на строительство, градостроительный план. После завершения строительных работ истцы обратились в администрацию района за разрешением на ввод объектов в эксплуатацию, однако уведомлением им было отказан в выдаче разрешения, поскольку объекты находятся в охранной зоне газопровода. Между тем, охранная зона газопровода по факту обременяет земельный участок истцов, но не пересекает их жилые дома. Поскольку постройки истцов не нарушают ни чьих прав и законных интересов, просит удовлетворить иск. При этом по соглашению участников долевой собственности Антифеев С.В. строил дом литер Б на свои средства для личного пользования, поэтому просит признать право собственности на указанный дом за ним.

Представитель ответчика - администрации Стрелецкого сельсовета, в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство рассмотрении дела в его отсутствии

Представитель администрации Тамбовского района по доверенности Новикова М.Е. в судебном заседании иск не признала и пояснила, поскольку земельный участок истцов имеет пересечение с охранной зоной газопровода, администрация не могла выдать разрешение на ввод жилых домов в эксплуатацию.

Представитель АО «Газпром газораспределение Тамбов» по доверенности Николаев В.А. возражал против привлечения Общества в качестве ответчика, поскольку оно не уполномочено решать вопросы о разрешении на ввод в эксплуатацию объектов строительства жилых домов. Кроме того, специалисты Общества выезжали на место и при проведении обследования установили, что спорные жилые дома не находятся в охранной зоне газопровода.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка

Как следует из материалов дела, за Антифеевым С.В и Иванченко Т.В. зарегистрировано право общей долевой собственности в равных долях, по ? доле за каждым, на земельный участок площадью 3000 кв.м с КН № с целевым назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, а также на жилой дом лит.А общей площадью 82,4 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Антифеевой М.В.

Постановлением администрации Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство жилого дома на земельном участке по <адрес>, № <адрес>.и выдано разрешение на строительство жилого дома. К разрешению приложен план – проект строительства лит.Б. Разрешение на строительство выдано сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка для реконструкции жилого дома лит.А. В приложении к градостроительному плану на плане границ земельного участка и проектируемого объекта реконструкции отмечено наличие охранной зоны газопровода и обозначено место допустимого расположения объекта.

По правилу, установленному п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.16 ст.55 ГрК РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с п.5 ст.19 названной нормы уведомление о соответствии либо не соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства органом местного самоуправления направляется застройщику.

В данном случае администрацией Тамбовского района в адрес истцов направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку на место размещения объекта наложено ограничение в виде охранной зоны сети газораспределения.

Согласно техническому заключению ООО «Архградо» и экспертного заключения ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» возведенный жилой дом лит.Б, а также жилой дом лит.А после реконструкции, расположенные по адресу <адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным требованиям, не нарушают технические регламенты.

Кроме того, установлено, что реконструкция жилого дома лит.А и строительство жилого дома лит.Б произведены в пределах площади земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, выполненные работы не нарушают права и законные интересы других граждан, не создают угрозу их жизни и безопасности, что ответчиками не оспаривалось, а также спорные строения не пересекают охранную зону газопровода.

Анализируя изложенное, а также с учетом положений ст.12 ГК РФ, согласно которой защита гражданских прав осуществляется путем признания права, суд находит настоящие требования, заявленные к администрации <адрес> и администрации Татановского сельсовета, подлежащими удовлетворению.

При этом оснований для удовлетворения иска к АО «Газпром газораспределение Тамбов» у суда не имеется, поскольку п.5 ч.1 ст.8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений отнесены к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Антифеева С. В. и Иванченко Т. В. к администрации Татановского сельсовета <адрес>, администрации <адрес> удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер А общей площадью 78,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с возведением мансарды над Лит.А1 площадью 34,8 кв.м и веранды лит.а2 площадью 4,9 кв.м, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Антифеевым С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на жилой дом литер Б площадью 80,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Антифееву С. В. и Иванченко Т. В. в удовлетворении исковых требований к АО «Газпром газораспределение Тамбов» отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В.Дробышева