Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7941/2023 от 01.11.2023

ДЕЛО № 2-7941/2023

УИД: 03RS0002-01-2023-007540-11

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 ноября 2023 года город Уфа РБ

Октябрьский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре Талиповой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7941/2023 по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Вязовой Наталье Анатольевне о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору обратился в суд с иском к Вязовой Н.А. о предоставлении доступа в жилое помещение, в обоснование иска указал, что в Госкомитет поступило обращение № ГК02ог-3652 от 28.02.2023 года по вопросу самовольной перепланировки (переустройству) помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Госкомитетом РБ принято решение № ГК02-832Р от 11.04.2023 года о проведении инспекционного визита в отношении собственника помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, жилое помещение №, контролируемое лицо Вязовая Н.А. Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных нормативно-правовыми актами, ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ и муниципальными правовыми актами.

Срок выездной проверки установлен на 05.05.2023 года с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

13.04.2023 года Вязовой Н.А. направлено уведомление о проведении инспекционного визита. Госкомитет уведомил о том, что 05.05.2023 года в 10 час.00 мин состоится внеплановый инспекционный визит по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8009268366395 уведомление возвращено отправителю за истечением срока хранения. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8009268366401 уведомление вручено адресату 05.05.2023 года.

В установленное время Вязовая Н.А. на проверку не явилась, доступ в помещение не обеспечила. При таких обстоятельствах Госкомитет РБ вынужден обратиться в суд и разрешить данный вопрос в судебном порядке.

На основании вышеизложенного, истец просит обязать Вязовую Н.А. предоставить должностным лицам Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору доступ в жилое помещение <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства помещения.

Представитель истца Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик Вязовая Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом судебными повестками, о причинах неявки не сообщила, ходатайств, отводов в письменном виде не направила.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявлял, рассмотрением дела не интересуется, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 года №616 (далее - Положение), Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функциональное регулирование и реализацию полномочий в сферах регионального государственного жилищного контроля (надзора), регионального государственного строительного надзора, лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве Республики Башкортостан, контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п.4 Положения Госкомитет осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор);

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Республики Башкортостан, соответствием жилых помещений жилищного фонда Республики Башкортостан установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, включая оценку соблюдения обязательных требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора);

- рассматривает обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, принимает по ним решения в установленный срок.

Предметом проверки государственного жилищного надзора, в соответствии с 4.1 ст.20 Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.

В Госкомитет поступило обращение № ГК02ог-3652 от 28.02.2023 года по вопросу самовольной перепланировки (переустройству) помещения <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что правообладателем жилого помещения является Вязовая Н.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Госкомитетом РБ принято решение № ГК02-832Р от 11.04.2023 года о проведении инспекционного визита в отношении собственника помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, жилое помещение №, контролируемое лицо Вязовая Н.А.

Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных нормативно-правовыми актами, ч.2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ и муниципальными правовыми актами.

Срок выездной проверки установлен на 05.05.2023 года с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.

13.04.2023 года Вязовой Н.А. направлено уведомление о проведении инспекционного визита. Госкомитет уведомил о том, что 05.05.2023 года в 10 час.00 мин состоится внеплановый инспекционный визит по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8009268366395 уведомление возвращено отправителю за истечением срока хранения. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 8009268366401 уведомление вручено адресату 05.05.2023 года.

В установленное время Вязовая Н.А. на проверку не явилась, доступ в помещение не обеспечила.

В силу ч. 3,4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В соответствии с требованиями с. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник обязан обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п.16 Правил пользования жилым помещением (Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942)) в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан.

Согласно ч.3 ст.3 ЖК РФ, проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Таким образом, учитывая положения вышеуказанных правовых норм и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, в рамках возложенных на него полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в нежилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством РФ, тогда как ответчик Вязовая Н.А. препятствует законному праву истца на проведение обследования нежилых помещений, суд находит исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, госпошлина подлежит взысканию с Вязовой Н.А. в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору к Вязовой Наталье Анатольевне о предоставлении доступа в жилое помещение - удовлетворить.

Обязать Вязовую Наталью Анатольевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) предоставить должностным лицам Государственного комитета по жилищного и строительному надзору доступ в жилое помещение, <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № для проведения проверки на предмет несанкционированной перепланировки и переустройства жилого помещения.

Взыскать с Вязовой Натальи Анатольевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г.Уфы заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Проскурякова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023 года