Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1845/2015 ~ М-252/2015 от 14.01.2015

дело № 2-1845/15г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Казань 30 марта 2015 года

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Ахмадеевой Х.С.,

при секретаре Камаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова С.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ефимов С.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее по тексту Управлению Росреестра по Республике Татарстан) об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Салмачинского сельского Совета народных депутатов ему был предоставлен в собственность земельный участок размером <данные изъяты> для возведения жилого дома и выращивания сельскохозяйственной продукции. Использовал участок в соответствии с целевым предназначением: оградил участок забором, выращивал картофель, оплачивал земельный налог. В <данные изъяты> обратился в Управление Росреестра по Республике Татарстан для регистрации права собственности, в чем ему было отказано, поскольку у регистрирующего органа возникли сомнения в подлинности правоустанавливающего документа. Полагает, что право собственности у него возникло до введения в действие Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Земельного кодекса Российской Федерации, с момента предоставления земельного участка и по настоящее время участок используется по назначению.

В ходе судебного разбирательства представитель истца Шайхутдинов Р.А., действующий на основании письменной доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Республике Татарстан Липанин В.А., действующий на основании письменной доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что отказ Управления в регистрации права собственности был правомерным, поскольку у регистратора при осуществлении правовой экспертизы возникли обоснованные сомнения в подлинности документов истца на земельный участок после того как были получены ответы на их запросы в соответствующие органы. Выяснилось, что ни в один из архивов представленные истцом документы не поступали. Дополнительных доказательств о подлинности документов в сроки, которые были представлены заявителю, он не предъявил.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно пунктам 4, 10 части 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии с требованиями ст.25.2 Закона о государственной регистрации пункт 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Регистратор сделала запросы, но никаких подтверждающих ответов о выделении земельного участка Ефимову С.Ю. не поступило.

Установлено, что согласно решению Салмачинскго сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Ефимову С.Ю. выделен земельный участок размером 0,10 га на территории Салмачинского сельского Совета для строительства жилого дома и выращивания сельхозпродукции (л.д.9).

Сообщением об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № Ефимову С.Ю. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что ответ органа государственной власти и органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Государственная регистрация была приостановлена на основании возникших сомнений в подлинности представленного документа, государственным регистратором были направлены запросы в полномочные органы. Представленные ответы свидетельствуют об отсутствии информации, подтверждающей выделение заявленного участка (л.д.11).

В силу ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав ….относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Согласно пункту 1 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одной из стадий государственной регистрации прав является правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.

Пределы правовой экспертизы и проверки законности сделки определены целью государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Такие правовая экспертиза и проверка законности заключаются в проверке действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Анализ представленных Ефимовым С.Ю. на регистрацию документов позволяет сделать вывод о том, что заявителем не подтверждено право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, так как документы, представленные заявителем, не являются правоустанавливающими актами, перечисленными в статье 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ, поскольку отсутствует подтверждающая информация о выделении земельного участка.

С учетом изложенных противоречий между предоставленными заявителем в регистрирующий орган документов и сведений, имеющихся в органах государственной власти и органах местного самоуправления, оснований для признания незаконным отказа и в регистрации права собственности заявителя на земельный участок не имеется, в связи с чем, исковое заявление Ефимова С.Ю. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ефимова С.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Приволжский районный суд <адрес>.

Судья: