Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1100/2021 (2-6620/2020;) ~ М-5017/2020 от 24.09.2020

Дело № 2-1100/2021

                         РЕШЕНИЕ

                       Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                         30 июня 2021 год

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: Председательствующего судьи - Новиковой Н.В.,

при секретаре Черновой Д.С.,

с участием: сторон, 3-его лица –представителя администрации района,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гориновой Ольги Васильевны к Тумакову Сергею Владимировичу об обязании устранить перепланировку в жилом помещении, встречному иску Лисецкой Серафимы Николаевны, Тумакова Сергея Владимировича, Тумакова Николая Владимировича к Гориновой Ольге Васильевне об обязании устранить перепланировку в жилом помещении, по иску 3-его лица с самостоятельными требованиями администрации Красносельского района Санкт-Петербурга к Гориновой Ольге Васильевне, Тумакову Сергею Владимировичу, Тумакову Николаю Владимировичу, Лисецкой Серафиме Николаевне об обязании устранить перепланировку в жилом помещении,

установил:

Горинова Ольга Васильевны обратилась с иском к Тумакову Сергею Владимировичу об обязании устранить перепланировку в жилом помещении; Лисецкая Серафима Николаевна, Тумаков Сергей Владимирович, Тумаков Николай Владимирович обратились со встречным иском к Гориновой Ольге Васильевне об обязании устранить перепланировку в жилом помещении; привлеченная судом администрация Красносельского района Санкт-Петербурга посчитала необходимым выступить с самостоятельными требованиями к Гориновой Ольге Васильевне, Тумакову Сергею Владимировичу, Тумакову Николаю Владимировичу, Лисецкой Серафиме Николаевне об обязании устранить перепланировку в жилом помещении.

В суд участники явились, поддержали каждый свои требования.

Исследовав доводы сторон, письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Квартира, в которой имеется перепланировка, расположена по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>: снесен бетонный выступ коридора, перенесена дверь комнаты, перегорожен доступ к коридору 1,4 кв.м. и кладовке 1.3 кв.м., о чем стороны указали в своих исках.

Согласно выписки ЕГРН Горинова О.В. (1/5), Тумаков С.В.(1/5), Тумаков Н.В.(1/5), Лисецкая С.Н.(2/5) являются общедолевыми сособственниками указанной квартиры (л.д.6).

Судом в ходе слушания дела установлено, что проект перепланировки на согласование в Межведомственную комиссию при администрации Красносельского района Санкт-Петербурга не представлялся.

Факт перепланировки ответчиками не оспаривался, доказательств согласования произведенных работ, равно как и доказательств согласования работ с собственниками дома суду не представлено. Доказательств демонтажа возведенной перегородки суду ответчиками также не представлено.

Таким образом, судом в ходе слушания дела установлено отсутствие разрешительной документации, согласованная и утвержденная в установленном порядке с органами государственного пожарного надзора, МВК при администрации района.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ. В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения в установленном порядке соответствующих разрешений. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя Российской Федерации "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 42 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Судом установлено и стороны не спорили о том, что в квартире изменилась общая площадь в результате перепланировки.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Определить в какое время произведена перепланировка не представляется возможным из давности ее возведения.

Определить кем из сособственников произведена перепланировка суду не представилось возможным, поскольку сторонами представлены доказательства каждым в свою пользу.

Ответчик Тумаков С.В. в возражении пояснил, что не мог снести бетонную стену, поскольку ему было 14 лет, это сделал сожитель Гориновой О.В. в 2001 году.

Тумаков Н.В. представил решение Красносельского районного суда Санкт-петербурга от 16.12.2019 по делу № 2-5616/2019 о его вселении в квартиру и обязании Гориновой О.В. не чинить препятствий в пользовании данной квартирой Тумакову Н.В. и Тумакову С.В.

Этим же решением суд определил порядок пользования квартирой, определив в пользование каждому по комнате.

Ответчик по встречному иску Горинова О.В. указала, что не проживала и не производила никаких перепланировок.

Допрошенные судом свидетели Г В.В., Д Л.Р., Ш О.И., Н В.А. дали прямо противоположные, противоречивые показания, подтверждающие каждый позицию стороны, которая их вызвала.

Оценив показания свидетелей, учитывая, что они прямо противоречат друг другу и не подкреплены какими- либо иными доказательствами по делу, суд приходит к выводу об отсутствии в таких показаниях доказательственного значения.

Таким образом, сторонами по делу не представлено достоверных, относимых и допустимых доказательств в обосновании своей позиции, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по первоначальному и по встречному иску.

Администрация района, привлеченная судом в качестве 3-лица по делу, предъявила иск ко всем сособственникам об устранении незаконной перепланировки жилого помещения.

С учетом невозможности определения исполнителя перепланировки в квартире, иск администрации района является, по мнению суда, актуальным, т.к. нацелен на защиту безопасных условий проживания граждан.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В силу Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга N 1078, районные администрации Санкт-Петербурга обязаны осуществлять в установленном порядке по согласованию с Жилищным комитетом перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласование в установленном порядке переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в Санкт-Петербурге относится в соответствии с указанным Положением также к полномочиям районных администраций Санкт-Петербурга.

Таким образом, из вышеприведенных норм права следует, что администрация Красносельского района Санкт-Петербурга как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона входит согласование перепланировки (переустройства) как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах, а, следовательно, на данном органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке и не освобождает ответчиков от обязанности устранения допущенных ими нарушений.

В соответствии с пунктом 2.1.6.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга N 112 "О создании межведомственных комиссий" районная межведомственная комиссия, созданная администрацией района Санкт-Петербурга, уполномочена на согласование проектов переустройства и перепланировки жилых помещений без изменения их назначения.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от <дата> N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как установлено судом и указано выше, проектная документация по переустройству и (или) перепланировке МВК не согласовывалась.

На основании изложенного, суд первой приходит к выводу о том, что в квартире сторон произведены самовольное переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ; ответчиками документы, свидетельствующие о том, что произведенное переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью не представлены, требования законодательства по согласованию не исполнены, в связи с чем требования об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до самовольно произведенной перепланировки подлежат удовлетворению.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Положения статьи 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░ 3-░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: