Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1990/2022 ~ М-315/2022 от 24.01.2022

№

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ереминой О.М.

при секретаре З.Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ц.В.Р. к Департаменту лесного комплекса <адрес> о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

у с т а н о в и л :

Ц.В.Р. обратился в суд с иском к Департаменту лесного комплекса <адрес> о внесении изменений в договор аренды лесного участка. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка в целях осуществления рекреационной деятельности №-р. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору. По условиям договора аренды лесной участок площадью 0,08га, по адресу: <адрес>, Тюменский лесхоз, Тюменское лесничество, квартал 62 (выдел 16) предоставлен истцу в целях осуществления рекреационной деятельности сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с утверждением нового срока действия лесохозяйственного регламента Тюменского лесничества в 2020 года ООО «Сибтех» разработан проект освоения лесов на лесном участке, переданном истцу в аренду. В ходе государственной экспертизы получено отрицательное заключение экспертизы проекта освоения лесов, так как в проекте освоения лесов запроектировано строительство объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов эксплуатационных лесов, резервных лесов, размещение объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры в особо защитных участках лесов не допускается. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента лесного комплекса было направлено письмо о внесении изменений в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на которое получн ответ об отсутствии в Департаменте доказательств того, что имеющиеся объекты были построены на лесном участке в 2011 году. Истец указывает, что объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры: беседка, наземная туалетная кабина, колодец, бак с водой, переходная дорожка были построены до вступления в силу распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры…» и до издания Рослесхозом приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении особо защитных участков лесов на территории Тюменского участкового лесничества Тюменского лесничества и установлении их границ». В связи с указанным, истец просит внести изменения в договор аренды лесного участка №-р от ДД.ММ.ГГГГ в Приложение № к договору «Характеристики лесного участка», раздел 6: объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры:

№ п/п	Лесничество	Участковое лесничество/урочище (при наличии)	Лесной квартал	Лесотакса- ционный выдел	Наименование объекта	Единица измерения	Объем
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Форма малая архитектурная накопительное нестационарное сооружение (беседка)	Га	0,002
2	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Элемент благоустройства лесного участка (наземная туалетная кабина)	Га	0,0004
3	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Постройка временная, используемая в рекреационных целях (колодец)	Га	0,0001
4	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Постройка временная, используемая в рекреационных целях (бак с водой)	Га	0,0002
5	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Элемент благоустройства лесного участка (переходная дорожка с мягким покрытием)	Га	0,032
Итого:							0,0347

В судебном заседани истец Ц.В.Р., его представитель П.Ю.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамета лесного комплекса <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, заслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного комплекса <адрес> и Ц.В.Р. заключен договор аренды лесного участка №-р, по условиям которго Департамент обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 0,08 га, с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, Тюменский райогн, Тюменский лесхоз, Тюменские лестничество, номер квартала 62, номер выдела 16. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9).

На основании акта приема-передачи лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ лесной участок передан Ц.В.Р. для осуществления рекреационной деятельности (л.д.12).

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды внесены изменения, в частности в местоположение лесного участка внесены изменения в номера выделов - № и 15, дополнен кадастровым номером 72:17:2313005:1289.

Норма ст. 88 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что истец представил в Департамент лесного комплекса <адрес> проект освоения лесов, разработанный в 2020 года ООО «Сибтех». Приказом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов, согласно которому проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду Ц.В.Р. для осуществления рекреационной деятельности разработан с нарушениями действующего законодательства.

В частности, в проекте освоения лесов запроектировано строительство объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Согласно материалам государственного лесного реестра территория переданного в аренду лесного участка относится к особо защитным участкам лесов. В соответствии с п. 6 распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Р размещение объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры в особо защитных участках лесов не допускается (л.д.16, л.д.17-18).

Типовой договор аренды лесного участка, утверждаемый Приказом Минприроды России, содержит Приложение № в договору аренды «Характеристики лесного участка», раздел 6 которого содержит сведения об объектах, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Договор аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с истцом, в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не содержит в разделе 6 Приложения № к договору перечня объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Материалами дела подтверждено, что на лесном участке, предоставленном Ц.В.Р. в аренду, фактически расположены объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры: беседка, наземная туалетная кабина, колодец, бак с водой, переходная дорожка с мягким покрытием, размещение которых Перечнем объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утв.Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в особо защитных участках лесов не предусмотрено.

При обращении Ц.В.Р. в Департамент с заявлением о внесении изменений в договор аренды лесного участка, в изменении условий договора аренды истцу было отказано (л.д.20).

Согласно п. 3 ст. 74.1 Лесного Кодекса РФ, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Часть 2 ст.41 Лесного Кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент заключения с истцом договора аренды лесного участка, предусматривала, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 41 ЛК РФ).

Пункт 7 Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утв. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривал, что при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). Вышеуказанные Правила признаны утратившими силу приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры: беседка, наземная туалетная кабина, колодец, бак с водой, переходная дорожка с мягким покрытием были возведены на лесном участке, переданном в аренду Ц.В.Р., до 2011 года. Указанное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу: договором аренды участка лесного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует что участок лесного фонда находится в пользовании Ц.В.Р. длительное время, фотографиями 2005 года, на которых запечатлены беседка, бак с водой, дорожка, колодец; проектом освоения лесов 2011 года, который предусматривает размещение на лесном участке туалета уличного, беседки, бака с водой, дорожки (л.д.68, л.д.71), показаниями свидетеля О.О.М., которая в судебном заседании показала, что некапитальные строения на лесном участке, находящемя в пользовании Ц.В.Р. (туалет, беседка, бак с водой, дорожка, колодец) находятся на участке около 20 лет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на момент заключения с истцом договора аренды лесного участка №-р от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, находились на лесном участке, их размещение допускалось действующим на тот период законодательством. В связи с чем, данные объекты должны быть включены в Приложение № к договору аренды лесного участка «Характеристики лесного участка» в раздел № «Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры», исковые требования Ц.В.Р. о внесении изменений в договор аренды лесного участка следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 21, 41, 74.1, 101 Лесного Кодекса РФ, ст.ст. 4, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Ц.В.Р. удовлетворить.

    Внести в договор аренды лесного участка №-р от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом лесного комплекса <адрес> и Ц.В.Р. изменения, изложив раздел 6 Приложения № к договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Характеристики лесного участка» в следующей редакции:

    6. Объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры

№ п/п	Лесничество	Участковое лесничество/урочище (при наличии)	Лесной квартал	Лесотакса- ционный выдел	Наименование объекта	Единица измерения	Объем
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Форма малая архитектурная накопительное нестационарное сооружение (беседка)	Га	0,002
2	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Элемент благоустройства лесного участка (наземная туалетная кабина)	Га	0,0004
3	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Постройка временная, используемая в рекреационных целях (колодец)	Га	0,0001
4	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Постройка временная, используемая в рекреационных целях (бак с водой)	Га	0,0002
5	Тюменское лесничество	Тюменское участковое лесничество, Тюменское урочище	62	15	Элемент благоустройства лесного участка (переходная дорожка с мягким покрытием)	Га	0,032
Итого:							0,0347

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий судья                      О.М.Еремина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.