Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-59/2022 от 03.03.2022

мировой судья судебного участка №

Адрес

Кушнарев А.А.                                     №

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

14 апреля 2022 года                                                                                                 Адрес

Октябрьский районный суд Адрес в составе председательствующего судьи Рябченко Е.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Байкальская энергетическая компания» о перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению, взыскании штрафа

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № Адрес от Дата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Байкальская энергетическая компания» о перерасчете платы за коммунальную услугу по отоплению и признании отсутствующей задолженности за период с января по апрель 2021 года в размере 1 683,2 руб., взыскании штрафа в размере 50 % от суммы, присужденной в пользу потребителя. В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения по адресу: Адрес ответчик оказывает ему коммунальную услугу по отоплению. За январь-апрель 2021 года ответчик произвел перерасчет платы за указанную коммунальную услугу с применением коэффициента периодичности внесения платы (сезонности) к нормативу потребления и потребовал доплатить денежные средства в размере 420, 8 руб. за каждый месяц. Произведенный Обществом перерасчет платы противоречит п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, формуле 2.4 Приложения № к данным Правилам. В Адрес плата за отопление вносится в течение отопительного периода и применение коэффициента периодичности, рассчитанного наоборот (12/9 вместо 9/12) является незаконным. Норматив потребления, положенный ответчиком в основу расчетов, в размере 0, 027 Гкал/кв.м утратил силу на основании судебного решения от Дата.

Решением мирового судьи судебного участка № Адрес Дата исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением мирового судьи, истец ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит суд решение мирового судьи судебного участка №Адрес от Дата отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции не привел норму, согласно которой ресурсоснабжающая организация вправе по своему усмотрению увеличивать норматив, установленный для потребителя, в связи с чем, решение суда первой инстанции не основано на законе. Суд первой инстанции в обоснование решения в нарушение ст. 11 ГПК РФ сослался на недействующие нормативно-правовые акты, утратившие силу в 2004 и 2012 году. Суд первой инстанции не учел, что среднегодовые нормативы в размере 0, 027 Гкал/1 кв.м., установленные и постановлением мэра Адрес от Дата №, так и постановлением мэра от Дата № признаны Арбитражным судом Адрес необоснованными и не подлежащими применению при расчете платы потребителям еще в 2012 году. Вывод суда первой инстанции о том, что аналогичный по значению норматив в 0,027, установленный постановлением мэра Адрес от Дата № не оспаривался, является несостоятельным, поскольку данный документ был отменен в связи с принятием постановления мэра Адрес от Дата №, основания для оспаривания постановления мэра Адрес от Дата № как недействующего очевидно отсутствовали. Таким образом, права потребителя истца нарушены перерасчетом платы за отопление, в основу которого положены недействующие и необоснованные нормативы потребления, применению подлежал норматив, изначально установленный приказом от Дата №-мпр, оснований для перерасчета у ответчика не имелось.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд рассмотрел дело по апелляционной жалобе в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (ст. 155 ЖК РФ).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией допускается предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающей организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 59 (1) Правил установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, а также плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовый) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 60 (1) Правил по истечении указанного в пункте 59(1) настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, и плата за коммунальную услугу по отоплению определяются по данным, предусмотренным указанным пунктом, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замену утраченного ранее и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, а также замену такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги за расчетный период рассчитывается: за коммунальную услугу по отоплению - в порядке, указанном в абзаце втором пункта 42(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 42 (1) Правил плата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником помещения по адресу: Адрес. Дом по адресу: Адрес возведен в 1989 году, является шестиэтажным. В Адрес зафиксирован факт выхода из строя общедомового прибора учета тепловой энергии Дата, прибор вновь введен в эксплуатацию Дата, в связи с чем за период с октября по декабрь 2020 года плата за отопление подлежала исчислению исходя из среднемесячного объема потребления за отопительный период по показаниям общедомового прибора учета, с Дата по апрель 2021 года в соответствии с формулами 2(3) и 2(5) приложения № к Правилам.

Проанализировав в совокупности положения Приказа от Дата №-мпр, Приказа от Дата №, Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, мировой судья пришел к выводу о том, что объем потребляемой тепловой энергии на отопление по среднегодовому нормативу подлежит оплате потребителями в течение отопительного периода равномерно. Следовательно, ежемесячно в течение отопительного периода на основании норматива потребители обязаны оплачивать тепловую энергию в объеме 0, 036 Гкал/кв.м (0, 027*12:9). Исходя из установленных по делу обстоятельств, установив правильность произведенного ответчиком расчета платы за коммунальную услугу по отоплению в спорный период, мировой судья отказал в удовлетворении исковых требований.

Выводы мирового судьи основаны на правильном толковании норм права, установленных по делу обстоятельствах. Оснований не согласиться с правильными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции не установил.

Доводы апелляционной жалобы о том, что постановление мэра Адрес от Дата № отменено в связи с принятием постановления мэра Адрес от Дата №, которое признано недействующим решением Арбитражного суда Адрес от Дата по делу №А19-5721/2012, не состоятельны, основаны на предположениях, нормативный акт, отменяющий действие указанного постановления не указан.

Решением Арбитражного суда Адрес от Дата по делу № признано недействующим постановление мэра Адрес от Дата № «О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде Адрес» в части подпунктов 1.1 и 1.2 пункта 1, подпункта 2.1 пункта 2, подпунктов 3.1 – 3.14 пункта 3 приложения № к постановлению, в том числе относительно установления нормативов потребления тепловой энергии на отопление.

Постановлением администрации Адрес от Дата № постановление мэра Адрес от Дата № "О системе оплаты жилья и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде Адрес" отменено.

Постановлений об отмене Постановления мэра Адрес от Дата № администрацией Адрес не выносилось, указанное постановление не признано недействующим в судебном порядке.

Нарушений мировым судьей положений ст.11 ГПК РФ не установлено.

Доводов, влекущих отмену судебного решения, а также нарушения судом первой инстанции положений материального и процессуального законодательства не установлено.

На основании изложенного решение мирового судьи по данному делу, проверенное по доводам апелляционной жалобы, является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения мирового судьи, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.