Дело 2-377/ 2024
Р Е Ш Е Н И Е
Ир.р.
Волжский городской суд <адрес>
В составе председательствующего Топильской Л.Н.
При секретаре р.р.
С участием истца а.а., представителя истца р.р., представителя ответчиков р.р.
26 января 2024 года в городе Волжском
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску а.а. к администрации городского округа-<адрес>, комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес>, ТСН СНТ «Урожай» об установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом земельным участком на праве собственности, признании права собственности на земельный участок,-
У С Т А Н О В И Л
а.а. обратился в суд с иском к администрации городского округа-<адрес>, комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес>, ТСН СНТ «Урожай» об установлении юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом земельным участком на праве собственности, признании права собственности на земельный участок.
В обоснование иска указал, что №... его отцу р.р. в ТСН СНТ «Урожай» был предоставлен во владение и пользование земельный участок, расположенный в границах территории №... №.... На протяжении длительного периода времени родители владели и пользовались земельным участком осуществляли должный уход за данным земельным участком, своевременно производил вносили членские взносы в ТСН СНТ «Урожай». №... на земельном участке №... семьей р.р. был возведен садовый дом №....м. "."..г. дому присвоен кадастровый №..., собственником которого является а.а. на основании решения Волжского городского суда <адрес> №... от "."..г.. Решением Волжского горисполкома от "."..г. №... создано СНТ «Урожай», а также зарегистрировав Устав и утверждены списки членов товарищества. Однако правоустанавливающие документы, на основании которых р.р. был предоставлен во владение и пользование земельный участок в 1967году и на основании которых р.р. и р.р. владели и пользовались вышеуказанным земельным участком, не сохранились. После смерти р.р. с "."..г. р.р. стала членом №...». Членство р.р. с 2009 года по "."..г. подтверждается членской книжкой. Земельный участок площадью №... поставлен на кадастровый учет. "."..г. р.р. а.а. как единственный наследник по закону в установленный законом срок вступил в право наследования имущества, принадлежавшего его матери.. "."..г. нотариусом р.р. выдано свидетельство о праве на наследство по закону <адрес>9 на имя а.а. Спорный земельный участок не включен в общий перечень наследственной массы, поскольку не был оформлен р.р. в собственность в установленном законом порядке. а.а. продолжает осуществлять должный уход за земельным участком, а также вносить членские взносы. Однако председатель №...» отказал ему в переоформлении членства. Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. по делу №... исковые требования а.а. к Администрации городского округа - <адрес> о включении имущества в состав наследства, признании права собственности на садовый дом и земельный участок в порядке наследования удовлетворены частично: в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти р.р. включен садовый дом, площадью 20,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Урожай», улица 22 линия, участок №...; в удовлетворении исковых требований о включении в состав наследства и признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТСН СНТ Урожай», улица 22 линия, участок №... в порядке наследования отказано. Постановлением администрации городского округа - <адрес> от №.... №... а.а. отказано в предоставлении садового земельного участка площадью 570,0 кв.м., кадастровый №..., расположенного по адресу: <адрес>, тер. СНТ Урожай, <адрес>, уч.№...,- в собственность бесплатно в связи с тем, что а.а. не является членом СНТ «Урожай». Просит установить юридический факт владения и пользования недвижимым имуществом а.а. на праве собственности – земельным №... расположенным по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Урожай», улица 22 линия, участок №...; признать за а.а. право собственности на земельный участок площадью №...
Истец а.а. и его представитель в судебном заседании доводы искового заявления поддержали, на удовлетворении иска настаивали.
Представитель администрации городского округа-<адрес> и комитета земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес> иск не признала. Возражая, указала, что спорный земельный участок не передавался р.р. и р.р. в бессрочное и бесплатное пользование либо в пожизненное наследуемое владение. Наследодатель р.р., будучи членом СНТ «Урожай», не изъявила желания приватизировать земельный участок. При таких обстоятельствах земельный участок находится в муниципальной собственности. Тот факт, что земельный участок находится в пользовании истца, не является основанием для признании за ним право собственности на земельный участок. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель ТСН СНТ «Урожай» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Частью 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если адресат уклоняется от получения письма, то оно считается врученным (соответственно адресат считается получившим письменное уведомление, ознакомившимся с ним).
Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Представитель третьего лица управления муниципальным имуществом администрации городского округа-<адрес> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
Суд,выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению.
Как указано в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с частью 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании части 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, также требования о признании права собственности в порядке наследования.
В судебном заседании установлено, что в 2009 году умер р.р. – отец истца а.а.
Согласно Государственному акту, выданному Управлению <адрес> исполнительным комитетом Волжского городского Совета народных депутатов в бессрочное и бесплатное пользование 6432 га под коллективные сады ( для этих целей создано садоводческое товарищество «Урожай») в границах согласно плану землепользования. Данный государственный акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей А-1 №... от "."..г..
р.р. являлся членом №...
Данный земельный участок входил в состав территории №...»; в настоящее время входит в состав территории №...
№...» ( впоследствии №...» ) зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке.
После смерти р.р. в члены товарищества на основании протокола общего собрания членов СНТ «Урожай» №... от "."..г. была принята его жена р.р. Данные факты подтверждены копией членской книжки, садовода, квитанциями к приходным кассовым ордерам об оплате членских и целевых взносов за период №....
"."..г. р.р. умерла. Данный факт подтвержден актовой записью о смерти №..., составленной отделом ЗАГГС №... администрации городского округа-<адрес>.
В пределах срока, установленного статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, а.а. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.
"."..г. а.а. получил свидетельство о праве собственности на наследственное имущество, оставшегося после смерти матери р.р. В состав наследственного имущества не были включены садовый дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> ТСН СНТ « Урожай», <адрес>, участок №....
Вступившим в законную силу Решением Волжского городского суда <адрес> от "."..г. в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти р.р., умершей №..., участок №... в порядке наследования отказано.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от "."..г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которую правильно применили суды при разрешении спора, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от "."..г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Из разъяснений, данных в пункте 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В соответствии с подпунктами 1 и 2 статьи 25.2 ранее действовавшего Федерального закона от "."..г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
а.а. в ходе рассмотрения гражданского дела не было представлено правоустанавливающих документов на спорный земельный участок, на основании которых за истцом можно признать право собственности.
Кроме того, судом установлено, что при жизни, наследодатель р.р. не принимал меры к оформлению прав на земельный участок в соответствии с требованиями законодательства.
а.а. поддерживает наследуемое имущество в надлежащем состоянии, и в данных действиях проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает во внимание, что в нарушение данных требований закона истцом не представлено, а судом не добыто относимых и допустимых доказательств, подтверждающих предоставление р.р. земельного участка №... по ул. №...», на который претендует истец, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества или садоводства либо на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Несмотря на то, что в представленных в материалы дела документах указано на членство р.р., р.р. в СНТ «Урожай», вместе с тем, основания такого членства, в том числе решение общего собрания о принятии в члены СНТ, в материалы дела не представлены.
Суд отмечает, что статус члена СНТ не подтверждает факт предоставления р.р., р.р. спорного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Более того, в связи со смертью р.р., произошедшей в 2009 году, смертью р.р., произошедшей в 2020 году их правоспособность прекратилась, как и членство в том или ином гражданско-правовом сообществе. Истец же членом ТСН СНТ «Урожай» не является.
Постановлением администрации городского округа-<адрес> №... от "."..г. а.а. отказано в предоставлении садового земельного участка площадью 570,0кв.м, кадастровый №..., расположенного по адресу: <адрес>, ТСН СНТ «Урожай», улица 22-я линия, участок №...,- в собственность бесплатно связи с тем, что а.а. не является членом СНТ «Урожай».
Таким образом, в связи с тем, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, подтверждающих его доводы искового заявления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Направление а.а. заявления о переоформлении членства в члены СНТ, межевание и формирование земельного участка, присвоение ему кадастрового номера после смерти наследодателя, правового значения не имеет, так как право истца на земельный участок не подтверждено.
Доводы искового заявления о том, что право собственности на спорный земельный участок может подлежать признанию в силу его приобретения в 1967 году, также подлежат отклонению, так как правоустанавливающие документы на земельный участок суду не представлены.
Суд считает необходимым указать, что а.а. избрал неверный способ защиты своего права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,суд,-
Р Е Ш И Л
а.а. в удовлетворении иска к администрации городского округа-<адрес>, комитету земельных ресурсов и градостроительства администрации городского округа-<адрес>, №...-я линия, участок №..., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись
Мотивированное решение
Изготовлено 02.02.2024года
(27.01.24г.-28.01.24г.вых.дни)
Судья подпись
Подлинник документа хранится
в Волжском городском суде
в материалах дела 2-377/2024
34RS0№...-38