Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-300/2023 от 27.09.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

2 ноября 2023 года                  г. Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Шолохов Л.В., рассмотрев жалобу Касьянова Д.В. на постановление Административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании Касьянова Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от 25.10.2002г. №-ЗС,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Касьянов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Касьянов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку его транспортное средство «SKODA OKTAVIA», гос. номер № регион, находится на площадке, на которой отсутствует древесно-кустарниковая и травянистая растительность. Задолго до его переезда на <адрес>, в 2006 году площадка была засыпана щебнем и местные жители использовали её для парковки своих автомобилей. Также прилагает фотографии, согласно которым, от древесно-кустарниковой и травянистой растительности, высаженной вдоль тротуара, идущего вдоль <адрес>, эту площадку ранее отделяла металлическая ограда, которая со временем пришла в негодность.

В судебном заседании Касьянов Д.В. поддержал доводы своей жалобы.

Представитель Административной комиссии при администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении жалобы Касьянова Д.В.

Судья, выслушав Касьянова Д.В., изучив материалы дела и доводы жалобы, а также дело №, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в том числе наличие состава административного правонарушения, доказанность вины в его совершении лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.4 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях» нарушение установленных областным законом, иными нормативными правовыми актами <адрес>, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка и правил охраны зеленых насаждений в населенных пунктах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 10000 до 25000 рублей; на юридических лиц - от 400<адрес> рублей.

Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории <адрес>.

В силу п. 15 раздела 4 «Содержание объектов благоустройства территории» Правил благоустройства территории <адрес> на территории города запрещается движение, остановка, стоянка, парковка транспортных средств на газонах, клумбах, цветниках, детских площадках и спортивных площадках.

Подпунктом 1 раздела 5 «Озеленение» предусмотрено, что озеленение территории <адрес> осуществляется в соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии «Правил охраны зеленых насаждений в <адрес>».

Согласно подпункту 6 пункта 3 раздела 2 «Особенности охраны зеленых насаждений» Правил охраны зеленых насаждений в <адрес> на территориях, занятых зелеными насаждениями, города запрещается проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 4 статьи 3 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах <адрес>» в населенных пунктах запрещается: повреждение и уничтожение зеленых насаждений, хозяйственная и иная деятельность на территориях, занятых зелеными насаждениями, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая выполнению зелеными насаждениями средообразующих, рекреационных, санитарно-гигиенических и экологических функций.

Как следует из материалов по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 41 минуту по адресу: <адрес>, Касьянов Д.В. совершил административное правонарушение, которое выразилось в том, что на момент проверки при инспектировании территории <адрес> по данному адресу обнаружено, что в нарушение п.п. 6 п. 3 г. 2 Правил охраны зеленых насаждений в <адрес>, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, допущена стоянка автотранспорта марки «SKODA OKTAVIA», гос. номер № регион, на территории занятой зелеными насаждениями по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Касьянова Д.В. к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 4.4 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «Об административных правонарушениях».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, и виновность Касьянова Д.В. в его совершении подтверждены фотоматериалами.

Судом установлено, что транспортное средство Касьянова Д.В. находилось в зоне занятой зелеными насаждениями.

Довод Касьянова Д.В. о том, что на участке, где произведена стоянка его транспортного средства, отсутствует древесно-кустарниковая и травянистая растительность, опровергается фотоматериалом, имеющейся в деле. Щебень, о котором идет речь в жалобе Касьянова Д.В., отсутствует на участке, где произведена стоянка автомобиля.

При этом, отсутствие на участке парковки автомобиля признаков газона не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите. Данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почве данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений.

Таким образом, совершенное Касьяновым Д.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.4.4 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС, его действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами действующего законодательства.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 КоАП РФ, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Постановление о привлечении Касьянова Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 4.4 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС.

В соответствии с изложенным, суд не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии при администрации <адрес> 538/1652-2023 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании Касьянова Дмитрия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 4.4 Областного закона <адрес> «Об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС - оставить без изменения, а жалобу Касьянова Д.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                  Л.В. Шолохов