Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-162/2023 от 21.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта                                                                                 30 мая 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Намсараевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-162/2023 (№10718000-545/2023) в отношении гражданки Наран Нарантуяа

Наран Нарантуяа,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03.04.2023г. № 10718000-545/2023 05.03.2023 года в 08 часов 05 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданка Наран Нарантуяа, следующая из Монголии в Россию пассажиром на рейсовом автобусе марки <данные изъяты>, пассажирскую таможенную декларацию не подавала. При устном опросе заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданки Наран Нарантуяа не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданки Наран Нарантуяа представлено не было. Согласно акту таможенного досмотра № 10718030/050323/Ф000165, обнаружены: табачные изделия сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты> на прозрачной п/э упаковке имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой <данные изъяты> так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10шт. находятся в 1 бумажной упаковке (блок) с маркировкой аналогичной пачки сигарет. Всего 2 блока, в которых 20 пачек, в которых 400шт. сигарет, страна производства Казахстан. Общий вес всего товара составил 0,42кг. Весь досматриваемый товар новый. В ходе таможенного контроля в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС гражданкой Наран Нарантуяа было дано объяснение, из которого следует, что она 05.03.2023 ехала из Монголии в Россию пассажиром на рейсовом автобусе «<данные изъяты>. При проведении таможенного контроля в форме устного опроса таможенный инспектор задал ей вопрос, имеются ли товары, подлежащие таможенному декларированию, запрещенные и ограниченные, ответила, что нет. В ходе таможенного осмотра личных вещей инспектор выявила товар: сигареты в количестве 2-х блоков, которые надеялась провести без декларирования и думала о том, что инспектор не заметит их. Она не заявила таможенному инспектору о том, что везёт сигареты сверх установленной нормы. Сигареты везла в подарок подруге. Сигареты покупала в Монголии в г.Сухбаатор в магазине. Сигареты покупала в магазине по цене 600 руб. за блок. Чеков нет. Знала, что ввоз сигарет свыше 200 штук запрещен. Свою вину в совершении административного правонарушения признает и раскаивается. Впредь обязуется не повторять подобные нарушения, штраф оплатить не сможет, товар забирать не будет. 05.03.2023 г. было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10718030/050323/000130 Предмет административного правонарушения изъят по протоколу изъятия от 05.03.2023 г. и помещен на хранение в КХВД Бурятской таможни. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. Наран Нарантуяа в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФоАП, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Наран Нарантуяа ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 400 сигарет (20 пачек), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 200 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданкой Наран Нарантуяа табачные изделия в количестве 200 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. Наран Нарантуяа не произвела декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Нацаг Нарантуяа вину в совершении правонарушения признала; заключением эксперта от 09.03.2023 № 12408070/0003482 и другими материалами дела. Так, определением от 05.03.2023г. возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. Наран Нарантуяа при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно табачные изделия сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «<данные изъяты> на прозрачной п/э упаковке имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой <данные изъяты> так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 бумажной упаковке (блок) с маркировкой аналогичной пачки сигарет. Всего 1 блок, 200 сигарет, которые в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 не относятся к товарам для личного пользования. Табачные изделия сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке <данные изъяты> на прозрачной п/э упаковке имеется клеевой бумажный ярлык с маркировкой <данные изъяты> так же имеется линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обвернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 бумажной упаковке (блок) с маркировкой аналогичной пачки сигарет. Всего 1 блок в котором находится 10 пачек сигарет, в которых 200 сигарет. - не изымались, так как в соответствии с приложением №-6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №-107 признаны как товар для личного пользования и возвращены гражданке <данные изъяты>. Перечень перемещаемого товара, в отношении которого не произведено таможенное декларирование, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 05.03.2023г., актом таможенного досмотра от 05.03.2023г., актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от 06.03.2023г. Согласно заключению эксперта от 09.03.2023г. № 12408070/0003482 товар, являющийся предметом по делу об административном правонарушении № 10718000-545/2023 (сигареты с фильтром «<данные изъяты>), не может быть реализован на внутреннем рынке Российской Федерации (Республике Бурятия) и соответственно, рыночной стоимости на территории РФ (Республике Бурятия) по состоянию на 15.02.2023г. не имеет. Рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому товару, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к табачной продукции, предполагаемого к реализации на территории Российской Федерации (Республике Бурятия) по состоянию на 15.02.2023г. составила 3 510 рублей. Согласно служебной записке отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 17.03.2023 № 10-06-14/0264 стоимость товаров для личного пользования, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-545/2023 по состоянию на 05.03.2023 составляет 942, 98 рублей.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> своей вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, личность виновной, ее материальное положение (пенсионерка, не работает), а также принимая во внимание ее пояснения, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку Наран Нарантуяа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 05.03.2023г.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                  И.А. Тараева