Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1447/2023 ~ М-1383/2023 от 01.11.2023

Дело №2-1447/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года                                       г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Мосиной А.В.,

при секретаре Тетушкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токаревой Т. А. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Токарева Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (далее - ОПСФР), с учетом уточнения исковых требований о назначении досрочно страховой пенсии по старости с дд.мм.гггг с включением в стаж работы периодов педагогической деятельности в <данные изъяты>: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности старшей вожатой, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности учителя риторики, периоды замещения уроков русского языка и литературы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг; периоды классного руководства с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В обоснование своих требований истец указал, что с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг учебные года она работала в <данные изъяты> в должности учителя риторики. Во время работы в должности вожатой в период времени с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг замещала уроки русского языка и литературы. Кроме того, при устройстве истца на работу, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг должность старшей вожатой была включена в список должностей педагогических работников, в связи с чем, истец полагает, что в трудовой стаж необходимо включить указанный период, а также период классного руководства с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.

В судебном заседании истец Токарева Т.А. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Тарнопольская Е.С. возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении ОПСФР от дд.мм.гггг №.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. «м» п. 1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В указанных списках имеется должность «учитель», должность вожатой в списке отсутствует.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 предусмотрено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как видно из материалов дела, Токарева Т.А. дд.мм.гггг принята на работу в должности старшей вожатой в <данные изъяты> школу, дд.мм.гггг переведена учителем русского языка и литературы, что подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой, уточняющей характер работы.

Токарева Т.А. дд.мм.гггг обратилась в ОПСФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОПСФР от дд.мм.гггг № истцу засчитано в стаж на соответствующих видах работ 24 года 00 месяцев 25 дней. При этом отказано во включении в специальный стаж периода работы в должности старшей вожатой <данные изъяты> школы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, поскольку должность «старшей вожатой» не поименована в Списке.

Действительно, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, действовавшим в спорный период, должность «старшей вожатой» не предусмотрена.

Доводы истца о том, что должность старшей вожатой до 01.10.1993 была включена в список должностей педагогических работников, судом отклоняются.

Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", утратившим силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой", было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Абзацем 4 пункта 2 Положения от 17 декабря 1959 года N 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

С 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 изменены правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых не стала учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения иных периодов деятельности, в том числе работы в должности штатных пионервожатых, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 г. N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

Как видно из трудовой книжки истца, до 01.01.1992 она не работала.

В связи с изложенным, требования истца о включении в специальный стаж периода работы с дд.мм.гггг по 01.10.1993 не подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Токарева Т.А. в учебном году дд.мм.гггг.г. работала учителем риторики.

Так, приказом № от дд.мм.гггг <адрес> «о распределении между учителями учебной нагрузки, классного руководства, заведывания кабинетами», Токаревой Т.А. поручено ведение уроков риторики 5-6 классы. Согласно тарификационному списку на дд.мм.гггг, у Токаревой Т.А. в качестве занимаемой должности указано как «старшая вожатая», так и «учитель риторики», указано количество уроков и оплата по занимаемой должности.

Поскольку работа истца в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности учителя, предусмотренной Списком, подтверждается материалами дела, суд полагает данный период подлежащим включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом период каникул с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг суд полагает не подлежащим включению в стаж, поскольку в педагогический стаж засчитываются лишь те месяцы, в течение которых выполнялась педагогическая деятельность. По основной должности истец значилась «старшая вожатая», а нагрузка учителя риторики была возложена на истца лишь на учебный год, который заканчивается дд.мм.гггг.

Относительно требований истца о включении в стаж периодов замещения уроков русского языка и литературы в дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., суд приходит к следующему.

Как видно из представленных тарификационных списков за дд.мм.гггг., Токарева Т.А. работала старшей вожатой.

Согласно справкам о пропущенных и данных в порядке замещениях уроках, составленным по учебному заведению, видно, что Токарева Т.А. замещала отсутствующих учителей, вела уроки русского языка и литературы.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка в количестве 12 уроков за отсутствующую <данные изъяты>., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка и литературы в количестве 14 уроков за отсутствующую <данные изъяты>., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка и литературы в количестве 15 уроков за отсутствующую <данные изъяты>., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка и литературы в количестве 25 уроков за отсутствующую <данные изъяты>., с дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка и литературы в количестве 31 урок за отсутствующую <данные изъяты>И., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка и <данные изъяты> Белоусову Т.И. за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка в количестве 50 уроков за отсутствующую <данные изъяты>, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка в количестве 30 уроков за отсутствующую <данные изъяты>., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка в количестве 3 урока за отсутствующую <данные изъяты>., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, а также 5 уроков за отсутствующую <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Согласно справке за дд.мм.гггг, Токарева Т.А. вела уроки русского языка и литературы в количестве 29 уроков за отсутствующую <данные изъяты>И., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Поскольку в данных справках, подписанных завучем школы, указано какие уроки истец вела, количество проведенных уроков, периоды замещения учителей, в каких классах проводились уроки, суд полагает данные справки подтверждающими осуществление истцом педагогической деятельности в должности учителя в те периоды, когда она временно замещала отсутствующих учителей и вела уроки русского языка и литературы.

Таким образом, суд полагает, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежат включению периоды: с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, всего 5 месяцев 11 дней.

Требования истца о включении в специальный стаж периодов классного руководства с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку исполнение обязанностей по классному руководству без ведения занятий с учащимися не является основанием для включения в стаж педагогической деятельности, учитываемый для досрочного назначения страховой пенсии, периодов их исполнения. Списками должность «классный руководитель» не предусмотрена, в связи с чем, оснований для принятия к зачету в специальный стаж указанных периодов, судом не установлено.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в льготный стаж периода с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (9 месяцев); а также периодов с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (5 месяцев 11 дней), необходимый 25 летний стаж истцом выработан дд.мм.гггг

С учетом п.1.1 ст.30 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В случае, если право на возникновение права на досрочную пению возникло в 2023, то страховая пенсия назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пению.

Таким образом, требования истца о досрочном назначении страховой пенсии с дд.мм.гггг не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Токаревой Т. А. (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Тамбовской области (ИНН 6832000797) о досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Тамбовской области включить Токаревой Т. А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы учителем

с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                        А.В.Мосина

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2023 г.

Судья                                        А.В.Мосина