Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-5/2023 от 23.03.2023

Дело № 5-5/2023

55RS0021-01-2023-000121-76

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

р.п. Муромцево                                  23.03.2023

Судья Муромцевского районного суда Омской области, расположенного по адресу: Омская область, р.п. Муромцево, ул. Красноармейская, д. 6, Щеглаков Г.Г., при подготовке дела к рассмотрению, изучив материалы об административном правонарушении, возбужденном по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Проклова Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Муромцевскому району Марковым М.М. 17.11.2022 в отношении Проклова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений, содержащихся в статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в названный Кодекс Федеральным законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

На основании статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что 17.11.2022 УУП ОМВД России по Муромцевскому району Марковым М.М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Проклова Е.В. по факту причинения телесных повреждений и физической боли <данные изъяты>.

Однако, с момента вынесения указанного определения 30.07.2022 и до составления протокола об административном правонарушении 17.11.2022 никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление совершено не было, что позволяет сделать вывод о том, что фактически административное расследование не проводилось. Вынесение определения о проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Судебно-медицинское освидетельствование было проведено в ходе предварительной проверки о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ, о чем свидетельствует Заключение эксперта (экспертиза свидетельствуемого) № 112/19 от 30.07.2022.

Поскольку материалы дела не содержат сведений, подтверждающих проведение в рамках возбужденного дела об административном правонарушении требующих значительных временных затрат процессуальных действий и свидетельствующих о проведении административного расследования в том смысле, какой ему придает статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело не может быть рассмотрено судьей районного суда и подлежит передаче по подведомственности Мировому судье судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Проклова Евгения Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, передать для рассмотрения по подведомственности Мировому судье судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области.

Судья                                             Г.Г.Щеглаков