РЕШЕНИЕ
28 октября 2019 года г. Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тарасова Андрея Александровича на постановление № 032050560471000000468953 от 05.09.2019 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в отношении Тарасова Андрея Андреевича,
установил:
постановлением административной комиссии муниципального образования г.Тулы №032050560471000000468953 от 05.09.2019 года Тарасов А.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Не согласившись с принятым по делу постановлением №032050560471000000468953 от 05.09.2019 года Тарасов А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с его незаконностью.
В обосновании доводов поданной жалобы Тарасовым А.А. указано, что на момент совершения административного правонарушения, указанного в постановлении, он не являлся собственником автомобиля марки DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак <данные изъяты> Данный автомобиль был им продан в 2012г., в связи с чем, Тарасов А.А. полагает он незаконно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении №032050560471000000468953 от 05.09.2019 года, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебное заседание Тарасов А.А. не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть жалобу без его участия.
В судебном заседании представитель административной комиссии муниципального образования г.Тулы по доверенности Бурмистров О.Н. возражал против удовлетворения Тарасова А.А. считая ее необоснованной. Просил суд, постановление №032050560471000000468953 от 05.09.2019 года, административной комиссии муниципального образования г.Тулы, в отношении Тарасова А.А. по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, жалобу Тарасова А.А. без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как усматривается из материалов дела, постановлением №032050560471000000468953 от 05.09.2019 года административной комиссии муниципального образования г.Тулы Тарасов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за то, что 29.07.2019 года в период времени с 13 :35 часов до14:12 часов на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования по адресу: г.Тула, Красноармейский проспект, 8 парковка № 1023(координаты широта 54.19668917, долгота 37.60562533) было размещено транспортное средство -автомобиль марки DAEWOO NEXIA, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в нарушение п. 6.6 Правил создания и пользования платными городскими парковками, утвержденных решением Тульской городской Думы от 22.04.2015 года №11/266 «Об организации платных городских парковок в муниципальном образовании город Тулы» без внесения платы, установленной п. 2 постановления Администрации города Тулы №5235 от 07.10.2015 года «О порядке оплаты и размере платы за пользование на платной основе платными городскими парковками», собственником (владельцем) которого является Тарасов А.А.
Указанные действия квалифицированы административным органом по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Однако, как следует из агентского договора № 2293 от 15.11.2012г. и договора купли- продажи № 2293 от 15.11.2012г. Тарасов А.А. через ООО «Авто-Экспресс-Сервис» продал автомобиль DAEWOO NEXIA ФИО4
Согласно представленным сведениям УГИБДД УИВД России по Тульской области собственником автомобиля DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак <данные изъяты> снят с учета 15.11.2012 года.
Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, имевшего место 29.07.2019 года, собственником автомобиля марки DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак <данные изъяты> является ФИО5, а не Тарасов А.А.
Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.
На основании ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.
Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Тарасов А.А. не является субъектом вмененного правонарушения.
Принимая во внимание, что в судебном заседании достоверно установлено, что на момент совершения административного правонарушения 29.07.2019 года, Тарасов А.А. не являлся собственником автомобиля DAEWOO NEXIA, государственный номер <данные изъяты>, жалоба подлежит удовлетворению, постановление №032050560471000000468953 от 05.09.2019 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отмене, а производство прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд
решил:
жалобу Тарасова Андрея Александровича удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования г.Тулы №032050560471000000468953 от 05.09.2019 года о привлечении Тарасова Андрея Александровича к административной ответственности по ч.1 ст. 8.12 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» отменить, производство по административному делу прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.
Судья