Дело № 2-88/2021
55RS0026-01-2020-003417-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С., помощнике судьи Чуевой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 1 февраля 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Администрация Омского муниципального района Омской области к Семеновой К.А., Шамне М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семеновой Е.А. о признании недействительным результата межевания земельного участка, об исключении сведений о границах земельных участков из ЕГРН,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Омского муниципального района Омской области (далее - Администрация, истец) обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Семеновой К.А., Шамне М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семеновой Е.А. о признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование указав, что в ходе формирования земельного участка, расположенного под многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, был выявлен факт нахождения части вышеуказанного многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв. м, местоположения установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится в 15 м, по управлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Омская, область, <адрес>.
Факт нахождения части многоквартирного дома на вышеуказанном земельном участке подтверждается заключением от 13.05.2019 кадастрового инженера Кардониса В.В. Также данным заключением установлена площадь пересечения образуемого земельного участка под МКД земельного участка с кадастровым номером №, которая доставляет 198 кв. м.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРП) от 23.10.2020 № КУВИ-002/2020-32878789 земельный участок с кадастровым номером 55:20:100201:2233 принадлежит на праве собственности Семеновой К.А..
В вышеуказанном многоквартирном доме имеется четыре жилых помещения, имеющие следующие кадастровые номера: №.
Жилые помещения с кадастровыми номерами № принадлежат на праве собственности Муниципальному образованию — Омский муниципальный район Омской области; жилое помещение с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Гебель Е.А.; жилое помещение с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности Шамне М.И. (третье лицо), Семеновой К.А. (ответчик).
Распоряжением администрации Омского муниципального района Омкой области от 02.12.2016 г. № Р-16/ОМС-1911 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания граждан.
Для реализации прав граждан и собственников помещений в многоквартирном жилом доме, признанном непригодным для проживания, необходимо сформировать земельный участок с целью последующего изъятия в рамках требований ст. 56.3 Земельного кодекса РФ. Однако наличие пересечения образуемого земельного участка с участком № препятствует в реализации ранее указанной процедуры (изъятия участка под аварийным МКД).
При формировании границ земельного участка с кадастровым номером № часть многоквартирного дома с кадастровым номером № не обосновано включены в границы участка, что противоречит жилищному законодательству (ст. 36 ЖК РФ), нарушает права и законные интересы собственников помещений многоквартирного дома (в частности права Администрации как собственника жилых помещений), создает препятствия в реализации полномочий Администрации в части изъятия земельного участка под аварийным многоквартирным домом (ст. 56.3 ЗК РФ).
На основании изложенного просит, признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №.
Определением Омского районного суда Омской области от 11.01.2021 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Шамне (Финаева) М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семенова Е.А., являющиеся сособственниками земельного участка с кадастровым номером №
Представитель истца Администрации Омского муниципального района Омской области Степанов Е.С., действующий по доверенности, исковые требования просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Шамне А.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковые требований, дополнительно пояснил, что спорным земельным участком не пользуется.
Ответчик Шамне М.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковые требований.
Ответчик Семенова К.А. в судебном заседании вопрос о разрешении заявленных исковых требований оставлял на усмотрение суда.
Ответчик Семенова Е.А. в судебном заседании вопрос о разрешении заявленных исковых требований оставлял на усмотрение суда.
Ответчик Шамне И.И. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Гебель Е.А. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Одна из таких характеристик - описание местоположения границ земельного участка.
В силу статьи 17 Федерального закона № 78-ФЗ от 18.06.2001 «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. №688, межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ муниципальных и других административно - территориальных образований, а также земельных участков. Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя: а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты; б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.
В соответствии с п. 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №514, карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
Кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, к которым относится описание местоположения границ земельного участка, осуществляется, если иное не установлено данным законом, на основании заявления о кадастровом учете и межевого плана, представленных заявителем. С заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. Если иное не установлено данным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 219-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, а согласно части 5 названной статьи государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Исходя из частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ) является достоверность сведений.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе: в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно положениям ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
Согласно положениям ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
По правилам статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Как установлено судом, в ходе проведения работ по формированию земельного участка, расположенного под многоквартирным домом с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, выявлен факт нахождения части вышеуказанного многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Факт частичного нахождения части многоквартирного дома с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № подтверждается заключением кадастрового инженера Кардониса В.В. от 13.05.2019.
Заключением кадастрового инженера Кардониса В.В. также установлена площадь пересечения образуемого земельного участка (ЗУ1) под указанным многоквартирным домом и земельного участка с кадастровым номером №, которая составляет 198 кв.м.
В данном многоквартирном доме имеется четыре жилых помещения с кадастровыми номерами №.
Жилое помещение с кадастровым номером № (<адрес>) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – Омскому муниципальному району, жилое помещение с кадастровым номером № (<адрес>) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – Омскому муниципальному району, жилое помещение с кадастровым номером № (<адрес>) принадлежит на праве собственности Гебель Е.А.
Ранее право собственности на <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> принадлежало Семеновой Л.Ф.
В материалах наследственного дела № 5/2015 представлено завещание, согласно которому С.Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р. завещала все свое имущество, которое ко дню ее смерти окажется принадлежащим ей, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе <адрес>, расположенная в <адрес>, и <адрес> находящаяся в <адрес> в <адрес> муниципального района <адрес>, она завещает своим внукам Финаевой М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семеновой К.А., Семеновой Е.А.
Заявление о принятии наследства, открывшиеся после смерти Семеновой Л.Ф., подано всеми наследниками по завещанию: Финаевой М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семеновой К.А., Семеновой Е.А. и им выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в том числе и на <адрес> по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из ЕГРН помещение с кадастровым номером жилое помещение с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Шамне М.И., и Семеновой К.А. по 1/5 доли.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что собственниками жилого помещения с кадастровым номером с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № являются Финаевой М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семеновой К.А., Семеновой Е.А., по 1/5 доли каждый.
Распоряжением Администрация Омского муниципального района Омской области от 02.12.2016 № Р-16/ОМС-1911 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания граждан.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м имеет следующий адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15 м., по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.01.1997. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов для видения личного подсобного хозяйства. Сведения о земельном участке носят статус «актуальные, ранее учтенные». Границы земельного участка установлены.
Из кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером №, открытого 28.11.2005, следует, что границы земельного участка установлены на основании межевого плана от 27.05.2013, подготовленного кадастровым инженером ООО «ДЕМЕТРА» Винокуровой Е.Е.
Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15 м, по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земель для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территории других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» с 01.01.2017 предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.
В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 этого Кодекса.
Пунктами 1, 8 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с положениями ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Перечень случаев продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов содержится в ст. 39.3 ЗК РФ, согласно пп. 6 п. 2 которой без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
В силу пункта 13 статьи 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В соответствии с ч. ч. 3 - 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирным жилом доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами местного самоуправления. При этом собственники вправе сформировать земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, по собственной инициативе.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном жилом доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В данном случае при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № не учтено месторасположение многоквартирного дома с кадастровым номером № и в результате чего часть многоквартирного дома включена в границы данного участка, что противоречит требованиям ЖК РФ.
Как установлено выше, многоквартирный дом с кадастровым номером № на основании распоряжения Администрации Омского муниципального района от 02.12.2016 признан аварийным.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.
В силу пп.4 п.2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В связи с этим для реализации прав собственников помещений в многоквартирном доме с кадастровым номером №, признанном непригодным для проживания, необходимо сформировать земельный участок под указанным многоквартирным домом с целью последующего его изъятия в рамках установленной ст.56.3 ЗК РФ процедуры.
Однако наличие пересечения образуемого под названным многоквартирным домом земельного участка с принадлежащим ответчикам Семеновой К.А., Шамне М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семеновой Е.А. участком с кадастровым номером №, установленного кадастровым инженером Кардонисом В.В., препятствует реализации процедуры по изъятию участка под аварийным домом.
С учетом изложенного, суд соглашается с доводами Администрация Омского муниципального района о недействительности проведенного в отношении земельного участка с кадастровым номером № межевания.
По указанной причине сведения о границах (координатах) земельного участка с кадастровым номером № подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.
При этом ответчики Семенова К.А., Шамне М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семенова Е.А., как собственники земельного участка с кадастровым номером №, не лишены возможности осуществить работы по установлению новых границ данного земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданским процессуальный кодеком Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрация Омского муниципального района Омской области к Семеновой К.А., Шамне М.И., Шамне И.И., Шамне А.И., Семеновой Е.А. о признании недействительным результата межевания земельного участка, об исключении сведений о границах земельных участков из ЕГРН удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 15 м. по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> исключить сведения о границах земельного участка из из Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Степанова
Мотивированное решение изготовлено 8 февраля 2021 года.