Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2022 (5-1662/2021;) от 01.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

        13 января 2022 года                                               г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Шиганова Н.И., рассмотрев протокол <№> от 25.11.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авантаж» (ИНН 6330029496),

УСТАНОВИЛ:

В Новокуйбышевский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авантаж» (ИНН 6330029496).

В судебном заседании представитель ООО «Авантаж» Шафикова О.В., действующая на основании доверенности, не согласилась с доводами, изложенными в протоколе, указав, что ООО «Авантаж» осуществляет деятельность по сдаче в аренду нежилого помещения. Среднесписочная численность 3 человека. На момент составления протокола об административном правонарушении <№> от 25.11.2021 года в организации привиты все сотрудники. Протокол составлялся без представителя организации и не получен ни нарочно, ни по почте, поэтому не даны разъяснения по данному вопросу. Указанные обстоятельства подтверждаются сертификатами о вакцинации.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Самарской области Тюрин Д.В. пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен без участия представителя ООО «Авантаж».

Изучив материалы дела, выслушав сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. Правила оформления названного документа закреплены в ст.28.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от 25.11.2021 года, при рассмотрении поступившей информации из Министерства Здравоохранения по Самарской области № МЗ-02/67-исх от 06.10.2021 года, направленной Управлением Роспотребнадзора по Самарской области письмом от 13.10.2021 г. №63-00-02/4428-2021 о выявленных фактах необеспечения охвата вакцинацией против новой коронавирусной инфекции (COVID -19) 60% от численности работников, сотрудников групп «риска» в ООО «К.» (юр. <Адрес>). Установлено, что юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения в период возникновении угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих - новая коронавирусная инфекция(СОУГО-19). А именно: не организовал мероприятия по вакцинации работников ООО «Авантаж» от новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и не обеспечил охват вакцинацией 60% работников предприятия - из 3 сотрудников Общества фактически привито 1 сотрудник, что составило 33,33% из общего количества работающих в Обществе, что является нарушением п. 6 части 1 ст. 51 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999.(с изменением), ст. 10 ФЗ от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных и болезней», приказ Минздрава России от 21.03.2014 № 125н «Об утверждении национального календаря прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям»; разд. 2 п.п. 64, 66, 67 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", п. 3 п.п. 3.1, п. 4 Постановление Главного государственного врача по Самарской области «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемиологическим показаниям в Самарской области » от 15.07.2021 г. № 3.

Судом установлено, что численность сотрудников ООО «Авантаж» составляет 3 человека. Согласно представленным сертификатам о вакцинации, на момент составления протокола об административном правонарушении <№> от 25.11.2021 года в организации привиты все сотрудники.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку установлено, что все сотрудники ООО «Авантаж» привиты, выводы о наличии в действиях ООО «Авантаж» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются необоснованными.

Кроме того, должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в описательной части описывается о выявленных фактах необеспечения охвата вакцинацией против новой коронавирусной инфекции работников ООО «К.), тогда как сам протокол об административной ответственности составлен в отношении ООО «Авантаж».

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях", реализация закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности заключается в том, что лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Авантаж» подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Авантаж» (ИНН 6330029496) - прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья                 /подпись/                        Н.И. Шиганова