Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-93/2022 от 11.03.2022

№12-93/2022    

03RS0004-01-2021005633-65

РЕШЕНИЕ

18 апреля 2022 года                                город Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Харламов Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Розум Т.А., Бессолицина Д.В., на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района г.Уфы №04074 от 21.09.2021 о привлечении Розум Т. А. к административной ответственности по ч.2 ст.6.1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» № 413-з от 23 июня 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы, Розум Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» № 413-з от 23.06.2011 г., и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Розум Т.А., Бессолицин Д.В. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан№04074 от 21.09.2021 г., в которой просит постановление в отношении Розум Т.А. отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Сведения уважительности не явки суду не представил.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья находит постановление Административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа городского округа город Уфа Республики Башкортостан суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, постановление Администрации Ленинского района ГО г.Уфы, вынесено 21.09.2021 г., однако сведений о направлении постановления правонарушителю в разумные сроки в судебное заседание не представлено. С настоящей жалобой заявитель обратился 07.10.2021 г. согласно штампа на конверте 07.10.2021 г. В канцелярии Ленинского районного суда г.Уфы РБ, жалоба зарегистрирована 12.10.2021 г.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Таким образом, суд пришел к выводу, что настоящая жалоба, поступила в установленный законом срок на обжалования решения суда, срок для подачи жалобы не пропущен.

Согласно ст. 14.16 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что как следует из постановления №04074 от 04.10.202 г., вынесенного административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г.Уфы, физическое лицо Розум Т.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях»№ 413-з от 23.06.2011 г., и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Из данного постановления следует, что 14.09.2021 г. в 15 час. 41 мин. по адресу: РБ, <адрес>, Розум Т.А. допустила размещение бытовых отходов на территории общего пользования вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным актом местах, тем самым не исполнив п.6 ч.2 ст.61 «Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» №62/4 от 23.06.2020 г., то есть совершила административное правонарушение предусмотренное ч.2 ст.6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» № 413-з от 23 июня 2011 года, о чем составлен протокол об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями действующего административного законодательства, в подтверждение к протоколу приложены фотоматериалы.

Согласно ст. 14.2 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях», административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3, 4 ст.2.3, ст.3.5, 5.2, 6.1, 6.3, 6.5, 6.7, ч.3, 4 ст. 6.8, ч.2 ст.6.9, ч.2 ст.6.10, ч.2 ст.6.11, ст.6.12, 6.15, 6.16, 6.17, 7.3, 8.2, 8.3, 11.3, 11.4, ч.2 ст.13.3, ст. 13.5, 13.7, 13.8, ч.1, 3, 7 ст.13.11, ч.1, 2, 4 ст.13.12, ч.3, 4 ст.13.14, ст.13.15, ст.13.16, 13.17, 13.18 настоящего Кодекса.

Таким образом, административная комиссия Администрации Ленинского района ГО г. Уфа имела право на рассмотрение данного протокола об административном правонарушении и принятии по нему соответствующего постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Вина Розум Т.А. в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №04074 от 21.09.2021 г., фотоматериалами.

Доводы жалобы Розум Т.А., сводятся к тому, что она являясь наследником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в право наследования не вступила. В период с 2005 по январь 2021 г. следила за состоянием земельного участка данного домовладения, однако в жилой дом неоднократно проникали не установленные лица, неправомерно подключаются к электроэнергии, распивают спиртные напитки, о чем она неоднократно обращалась к участковому. Таким образом, ее вины в данном правонарушении не имеется.

Данные доводы судом не могут быть приняты во внимание, поскольку являются голословными, и не имеют документального подтверждения. К тому же факт нахождения на территории домовладения и ведения хозяйства, заявителем не отрицался.

Постановление об административном правонарушении №04074 от 21.09.2021 г. вынесено на основании ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, Закона РБ «Об административных комиссиях в РБ» от 22 января 2004 года № 64-з.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности.

Статья 42 Конституции Российской Федерации и статья 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона N 52-ФЗ).

В силу положений статьи 3 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно требованиям части 1 статьи 22 указанного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление о привлечении Розум Т.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» «Размещение бытовых и промышленных отходов (твердых бытовых отходов, жидких бытовых отходов, промышленных отходов, в том числе дорожного смета, снега) вне полигонов бытовых промышленных отходов, в иных не установленных муниципальным нормативным правовым актом местах, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения Розум Т.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Розум Т.А. в пределах санкции ч. 2 ст. 6.1 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях».

Таким образом, судья, оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным, а потому подлежит оставлению без изменения.

Доводы жалобы не являются основанием для отмены постановления №04074 от 21.09.2021 г., вынесенного административной комиссией при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы РБ в отношении Розум Т.А.., в связи с чем, жалоба заявителя подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление №04074 от 21.09.2021 г., вынесенное административной комиссией при Администрации Ленинского района городского округа город Уфы Республики Башкортостан в отношении Розум Т. А. – оставить без изменения, жалобу защитника Розум Т.А., Бессолцина Д.В. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья                                    Д.А. Харламов