Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-328/2019 от 06.09.2019

№ 12-328/2019

24RS0046-01-2019-004740-58

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Емельяново 01 ноября 2019 года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Кемаева Нонна Ивановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП Зырянова А.С. на постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Новашова В.В. №1045 от 22.07.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Зырянова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 № 1045 от 22.07.2019 года, ИП Зырянов А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ИП Зырянов А.С., подал жалобу, в которой просит изменить постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 №1045 от 22.07.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Зырянова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, исключив из него вывод о том, что ИП Зыряновым А.С., не соблюдаются требования пожарной безопасности по наличию системы обеспечения пожарной безопасности на объекте, а именно в трехэтажном нежилом здании по адресу: <адрес>» у индивидуального предпринимателя Зырянова А.С. отсутствует автоматическая установка системы пожаротушения (п. 1.1, п. 1.6, п. 1.9 проверочного листа; ч. 1, 3 ст. 5; ч. 1 ст. 6; п.1, п. 2 ст. 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ; п. 10.3 приложения А, табл., А.1, «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», и требование об устранении данного недостатка, - как несоответствующих фактическим обстоятельствам дела.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Зырянов А.С. и представитель отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес>, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, обжалуемое постановление получено представителем ИП Зырянова А.С., 25.07.2019 года, а жалоба на данное постановление первоначально направлена в Арбитражный суд Красноярского края, после чего 22.08.2019 года направлена в Свердловский районный суд г. Красноярска, откуда определением от 28.08.2019 года направлена по подведомственности в Емельяновский районный суд Красноярского края, таким образом срок на обжалование постановления заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 № от 22.07.2019 года Зыряновым А.С., не пропущен.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в ч. ч. 3 - 5 ст. 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ИП Зырянова А.С., поступивших в Емельяновский районный суд Красноярского края, следует, что индивидуальный предприниматель Зырянова А.С. постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 №1045 от 22.07.2019 года, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. При этом из материалов дела также следует, что по данному делу об административном правонарушении 18.07.2019 года объявлена резолютивная часть постановления, однако в материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, резолютивная часть постановления отсутствует, что также подтверждается и внутренней описью документов дела № 1045.

Указанное нарушение является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление заместителя главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 №1045 от 22.07.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Зырянова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору ФИО2 №1045 от 22.07.2019 года в отношении индивидуального предпринимателя Зырянова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Зырянова А.С., на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Зырянова А.С. направить на новое рассмотрение для рассмотрения по существу в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Красноярску.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней через Емельяновский районный суд Красноярского края, со дня получения копии решения.

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева