№ 12-1178/2022
24MS0101-01-2022-000556-20
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск 10 августа 2022 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по жалобе защитника должностного лица – генерального директора ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» Гуриева Владимира Валерьевича – Лапкина Сергея Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 27 мая 2022 года (резолютивная часть от 25.05.2022 года),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 27.05.2022 года (резолютивная часть 25.05.2022 года) должностное лицо –генеральный директор ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» Гуриев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с постановлением по делу, защитник должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, Лапкин С.А. обратился с жалобой, в которой указывает, что Гуриев В.В. не является субъектом административного правонарушения, поскольку форма СЗВ-М «сведения о застрахованных лицах» ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» за сентябрь 2021 года подана в ОПФР по Красноярскому краю своевременно, указание иного номера СНИЛС работника Иконникова Д.Ю. не препятствовало идентификации последнего, и не может расцениваться как предоставление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный учет, поскольку все остальные персональные данные были указаны верно. К тому же обязанность по предоставлению работодателю изменений в персональных данных возлагается на работника. Также указывает, что в ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» назначено специальное должностное лицо Прудникова Н.Н., ответственная за сдачу отчетности в ОПФР по Красноярскому краю, в связи с чем, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Должностное лицо Гуриев В.В. надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела посредством почтовой связи, в зал суда не явился, ходатайств о невозможности участия в рассмотрении дела, об отложении дела – не заявил. Защиту своих интересов доверил защитнику Лапкину С.А. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без участия Гуриева В.В.
Административный орган, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, представителя в суд не направил.
Защитник должностного лица Гуриева В.В. – Лапкин С.А. в судебном заседании жалобу подержал по основаниям в ней изложенных.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
Согласно части 1 статьи 15.33.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Как усматривается из представленных материалов, генеральный директор ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» Гуриев В.В. в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ представил 25.10.2021 года в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи по форме СЗВ-М (дополняющая) за сентябрь 2021 года, которую необходимо было представить не позднее 15.10.2021 года.
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, подробно перечисленными в обжалуемом судебном акте, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.01.2022 года; сведениями о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (дополняющий) за сентябрь 2021 года, которые доставлены в УПФР 25.10.2021 года; распечаткой с базы данных, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором общества является Гуриев В.В..
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса, в том числе время и место совершения административного правонарушения.
Таким образом, должностное лицо Гуриев В.В. своевременно не исполнивший предусмотренную пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ обязанность, обоснованно признан субъектом административной ответственности и привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Возложение обязанности по предоставлению отчетности на другое должностное лицо, находящееся в подчинении генерального директора Гуриева В.В., не отменяет административную ответственность последнего как должностного лица, осуществляющего руководство и контроль за исполнением должностных обязанностей другими должностными лицами общества, в том числе контроля за достоверность вносимых ими сведений в отчетность, в том числе о номере СНИЛС работника. Доводы жалобы в данной части являются необоснованными.
Доводы, аналогичные изложенным в рассматриваемой жалобе - о возможной идентификации работника в отсутствие сведений о новом СНИЛС, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. С приведением в постановлении убедительной мотивации данные доводы мировым судьей были признаны несостоятельными.
Иные приведенные заявителем поданной жалобы доводы сводятся к указанию на отсутствие фактических оснований для привлечения к административной ответственности, основаны на ошибочном толковании правовых норм, заявлялись в ходе производства по данному делу об административном правонарушении, получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции, не согласиться с которой оснований не имеется.
Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного для данной категории дел, основания для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.
Административное наказание назначено Гуриеву В.В. в пределах санкции статьи, в минимальном размере.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 83 в Советском районе г. Красноярска от 27 мая 2022 года (резолютивная часть 25.05.2022 года) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» Гуриева Владимира Валерьевича, оставить без изменения, а жалобу защитника Лапкина С.А. - без удовлетворения.
В соответствии со ст.ст. 30.12 – 30.14 КоАП РФ, решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья И.С. Жихарева