Дело № 2-844/2023
64RS0046-01-2023-000033-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2023 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Ивакиной Е.А.,
при помощнике Проценко Т.А.,
с участием представителя истца Дорофеевой Т.Г.,
ответчика Карпова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» к Карпову В.И. о взыскании неосновательного обогащения
установил:
ГКУ Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» обратилась в суд с иском к Карпову В.И., в котором просит взыскать с ответчика сумму необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты в сумме 17 254руб. 08коп., ежемесячной выплате по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 54 711руб. 36коп. за период с 01.02.2011 по 31.10.2015, указав, что 30.06.2010 в подразделение по предоставлению мер социальной поддержки по Ленинскому району ГУ КСПН г.Саратова обратился Карпов В.И. с заявлением-обязательством о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ЕДВ по ЖКУ по льготному статусу «Инвалид» в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а также Законом Саратовской области от 26.11.2009 №174-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Саратовской области». В качестве основания ответчик представил паспорт, справку об инвалидности третьей группы бессрочно, справку о составе семьи ООО «Вистаком Сар» от 30.06.2010, согласно которой Карпов В.И. является квартиросъемщиком одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Как следует из заявления-обязательства ответчика от 30.06.2010 он ознакомлен с обязательствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты и обязался своевременно (в течении месяца) известить об их наступлении, а в случае переплаты, возникшей вследствие предоставления документов с заведомо не верными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты и ее размеры, обязался вернуть денежные средства в соответствии с действующим законодательством. Распоряжением ГУ КСПН г.Саратова от 30.06.2010 ответчику было продлено и осуществлен перерасчет назначения «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)».
Ранее решением ГУ КСПН г.Саратова от 25.12.2009 с 01.01.2010 ответчику была назначена «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)».
Впоследствии размеры ЕДВ на ЖКУ неоднократно корректировались.
Решением ГАУ СО КСПН г.Саратова от 21.10.2015 с 01.11.2015 Карпову В.И. была назначена МСП «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)» (ЕКР на ЖКУ). Денежные средства перечислялись ответчику на карту Сбербанка.
Впоследствии размеры ЕКР на ЖКУ неоднократно корректировались.
Распоряжением ГКУ Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» с 01.02.2011 ответчику было прекращено назначение «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)», а также с 01.11.2015 было прекращено назначение «Ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)», поскольку из ответа АСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области от 06.12.2018 стало известно, что ответчик зарегистрированный по адресу: <адрес> снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. О факте перемены места жительства сам Карпов В.И. в органы социальной поддержки населения не сообщил.
В судебном заседании представитель истца Дорофеева Т.Г.поддержала исковые требования по доводам иска.
Ответчик с требованиями не согласился, заявил о применении срока исковой давности.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1).
По смыслу указанной нормы, обязательства, возникшие из неосновательного обогащения, направлены на защиту гражданских прав, так как относятся к числу внедоговорных, и наряду с деликтными служат оформлению отношений, не характерных для обычных имущественных отношений между субъектами гражданского права, так как вызваны недобросовестностью либо ошибкой субъектов.
Обязательства из неосновательного обогащения являются охранительными - они предоставляют гарантию от нарушений прав и интересов субъектов и механизм защиты в случае обнаружения нарушений. Основная цель данных обязательств - восстановление имущественной сферы лица, за счет которого другое лицо неосновательно обогатилось.
Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.
Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Распределение бремени доказывания в споре о возврате неосновательно полученного должно строиться в соответствии с особенностями оснований заявленного истцом требования. В данном случае доказывание факта недобросовестности получателя денежных средств возлагается на истца.
Закон Саратовской области от 24.09.2015 N 109-ЗСО (ред. от 09.03.2022) "Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области" (принят Саратовской областной Думой 23.09.2015)
Мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется в соответствии с Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 г. N 372-ЗСО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области" следующим категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - граждане), в том числе, ветеранам труда;
Компенсация по месту пребывания назначается гражданам на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания заявителя.
Согласно п.21 Постановления Правительства Саратовской области от 03.02.2010 N 40-П (ред. от 22.01.2021) "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области" (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.02.2021), излишне выплаченные суммы подлежат возмещению гражданином только в том случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения выплат и исчисление их размеров), а также в случаях, предусмотренных законодательством.
В судебном заседании установлено, что 30.06.2010 в подразделение по предоставлению мер социальной поддержки по Ленинскому району ГУ КСПН г.Саратова обратился Карпов В.И. с заявлением-обязательством о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ЕДВ по ЖКУ по льготному статусу «Инвалид» в соответствии с ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а также Законом Саратовской области от 26.11.2009 №174-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Саратовской области».
В качестве основания ответчик представил паспорт, справку об инвалидности третьей группы бессрочно, справку о составе семьи ООО «Вистаком Сар» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Карпов В.И. является квартиросъемщиком одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>.
Как следует из заявления-обязательства ответчика от 30.06.2010 он ознакомлен с обязательствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты и обязался своевременно (в течении месяца) известить об их наступлении, а в случае переплаты, возникшей вследствие предоставления документов с заведомо не верными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты и ее размеры, обязался вернуть денежные средства в соответствии с действующим законодательством.
Распоряжением ГУ КСПН г.Саратова от 30.06.2010 ответчику было продлено и осуществлен перерасчет назначения «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)».
Ранее решением ГУ КСПН г.Саратова от 25.12.2009 с 01.01.2010 ответчику была назначена «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)».
Впоследствии размеры ЕДВ на ЖКУ неоднократно корректировались.
Решением ГАУ СО КСПН г.Саратова от 21.10.2015 с 01.11.2015 Карпову В.И. была назначена МСП «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)» (ЕКР на ЖКУ). Денежные средства перечислялись ответчику на карту Сбербанка.
Впоследствии размеры ЕКР на ЖКУ неоднократно корректировались.
Распоряжением ГКУ Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» с 01.02.2011 ответчику было прекращено назначение «Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)», а также с 01.11.2015 было прекращено назначение «Ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (федеральный бюджет)», поскольку из ответа АСР Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области от 06.12.2018 стало известно, что ответчик зарегистрированный по адресу: <адрес> снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. О факте перемены места жительства сам Карпов В.И. в органы социальной поддержки населения не сообщил.
В соответствии с п.1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
С данным иском истец обратился 23.12.2022.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ), если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу, что к возникшим правоотношениям подлежит применению срок исковой давности, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ГКУ Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г.Саратова» к Карпову В.И. о взыскании неосновательного обогащения, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2023 года.
Судья