Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2022 от 10.01.2022

Дело №5-17/2022

УИД 21RS0015-01-2022-000019-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 февраля 2022 года                                гор. Цивильск

    Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ильин В.Г., рассмотрев в помещении суда по адресу: Чувашская Республика, гор. Цивильск, пл.Ленина, д.2 «а» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Беккера Сергея Федоровича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Беккер С.Ф., являясь должностным лицом- главой Цивильского района Чувашской Республики, не выполнил законные требования прокурора Цивильского района Чувашской Республики, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 22 и 23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а именно не рассмотрел в десятидневный срок протест прокурора Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, поступивший в администрацию Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, и не сообщил о результатах рассмотрения протеста.

Беккер С.Ф., извещенный надлежащим образом, на рассмотрение дела об административном правонарушении, не явился. Поскольку Беккер С.Ф. не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав позицию помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Викторовой Д.О., полагавшей, что событие правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и виновность Беккера С.Ф. подтверждается совокупностью допустимых и относимых доказательств, прихожу к следующему выводу.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона о прокуратуре протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. Пунктом 3 указанной статьи определено, что при рассмотрении протеста коллегиальным органом о дне заседания сообщается прокурору, принесшему протест.

Согласно предписаниям пунктов 1 и 3 статьи 6 Закон о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из постановления прокурора Цивильского района Чувашской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главой администрации Цивильского района Чувашской Республики Беккером С.Ф. не рассмотрен протест прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ №, поступивший в администрацию Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ и ответ на протест прокурора не представлен.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протестом прокурора Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием о внесении изменений в постановление администрации Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №; документами регистрации ДД.ММ.ГГГГ протеста прокурора в администрации Цивильского района Чувашской Республики; справкой старшего помощника прокурора Цивильского района ЧР Козловой О.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении правонарушения; письменными объяснениями Беккера С.Ф. о признании правонарушения, другими материалам дела.

Уставом Цивильского района Чувашской Республики (в ред. 27.10.2021) предусмотрено, что: главой администрации Цивильского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Цивильского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Цивильского района принявшего решение о назначении на должность главы администрации (ч.1 ст. 37.1);В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Цивильского района: осуществляет общее руководство деятельностью администрации Цивильского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением и распоряжением (ст. 37.2).

Анализируя вышеприведенные доказательства, прихожу к выводу, что должностное лицо Беккер С.Ф. умышленно не выполнив требования прокурора, вытекающие из его полномочий, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении Беккеру С.Ф, административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, признание вины в качестве обстоятельства, смягчающего его ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Достижение целей административного наказания в отношении Беккера С.Ф. может быть достигнуто путем назначения административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Беккера Сергея Федоровича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности:

в УФК по ЧР (получатель Прокуратура Чувашской Республики); ИНН- 2128014498; КПП 212801001,р/с- 40101810900000010005 в Отделение НБ Чувашская Республика; КБК-4151169001001 6000140; ОКАТО 97 410 000 000;ОКТМО: 97641000, наименование платежа- денежные взыскания (штрафы)с виновных лиц.

В силу частей 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья                                    Ильин В.Г.