Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-8/2023 (11-103/2022;) от 08.12.2022

Дело №11-8/2023

УИД: 68MS0037-01-2022-002474-50

Мировой судья Жилина О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2023 года                                                                                             г.Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи                              Обуховой И.Е.,

при помощнике судьи Авдеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Шапкина Н. О. на решение мирового судьи судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области от 29 июля 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»-Тамбовская генерация» обратилось в суд иском к Шапкину Н.О. о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги по отоплению. Решением мирового судьи судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области от 29 июля 2022 года исковые требования были удовлетворены, с Шапкина Н.О. в пользу ПАО «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра - Тамбовская генерация» взыскана задолженность за предоставленные коммунальные услуги в размере 4294 руб. 76 коп. за период октябрь - декабрь 2021 г., пени за нарушение срока оплаты тепловой энергии с 12.11.2021 г. по 17.06.2022 г. в размере 388 руб. 79 коп., пени за период с 18.06.2022 г. по день фактической оплаты долга, расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, Шапкиным Н.О. была подана апелляционная жалоба, в которой заявитель указал, что с решением мирового судьи от 29 июня 2022 года не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Разрешение на установку индивидуального отопления в квартире, расположенной по адресу: <адрес> было получено 02 февраля 2008 года от ОАО «ТГК-4», правопреемником которой является ПАО «Квадра - Генерирующая Компания», при этом требование о предоставлении разрешения на установку индивидуального топления от администрации Тамбовского района Тамбовской области в нем отсутствует. Представителем ОАО «ТГК-4» был составлен акт, в соответствии с которым предписывалось в жилом <адрес> установить видимый разрыв внутренней системы отопления.

Кроме того, считает, что суд необоснованно отказал ему в запросе у истца документов, подтверждающих обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, предоставление коммунальной услуги по отоплению в отопительный период 2021- 2022 годов, а также документов, подтверждающих фактическое принятое ответчиком количество принятой энергии, технической документации, наличие присоединения внутриквартирного оборудования, принадлежащего ответчику, к внутридомовой инженерной системе отопления.

          В судебном заседании ответчик по делу – Шапкин Н.О., действующий за себя и в интересах третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Шапкина И.Н., на основании доверенности, поддержал доводы апелляционной жалобы по указанным в ней основаниям, также пояснил, что переустройство в его квартире было произведено в 2008 году. ООО «Квадра» является ресурсоснабжающей организацией с 2016 года. Представитель ПАО «Квадра - Генерирующая компания» не отрицала, что истцу было известно о том, что в квартире ответчика отсутствует центральное отопление, соответственно, отсутствует фактическое потребление услуги. Истец неправильно дает оценку факту смены ответчиком системы отопления. Поскольку обогрев жилого помещения через элементы системы центрального невозможен, следовательно, услуга по теплоснабжению ответчику не предоставлялась. Считает решение мирового судьи необоснованным и подлежащим отмене.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» Мартынова Е.А., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержала доводы, изложенные в возражении на апелляционную жалобу, согласно которой считает, что переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только при соблюдении всех требований, установленных законодательством. Шапкиным Н.О. не были представлены в суд первой инстанции документы, подтверждающие законность перехода на индивидуальное отопление.

Ка следует из п. 37 Обзора судебной практики № 3(2019), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Переход на автономное отопление отдельно взятой квартиры в многоквартирном доме приводит к изменению теплового баланса дома и нарушению работы инженерной системы дома, к значительному увеличению расхода газа, на что существующие газовые трубы (их сечение) не рассчитаны. Кроме этого при отключении отдельных потребителей в многоквартирных домах увеличивается резерв мощности котельной, что негативно сказывается на предоставлении услуг теплоснабжения остальным потребителя.

При таких обстоятельствах, освобождение ответчика от платежей за отопление по причине самовольного демонтажа отопительных приборов, в отсутствие на то разрешения компетентных органов, противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Освобождение от платы за отопление квартиры ответчика за оспариваемый период повлечет необоснованное увеличение платежей других собственников квартир в МКД.

Исходя из вышеизложенной позиции и фактических обстоятельств дела, Шапкиным Н.О. осуществлено именно самовольное переустройство системы отопления. В отсутствие акта приемочной комиссии, выданного органом местного самоуправления, результаты переустройства не имеют значения, поскольку ответчиком не представлено документов, доказывающих согласование отключения энергопринимающих устройств.

Самовольное переустройство является несогласованным переустройством, которое не может порождать правовых последствий в виде освобождения собственника помещения от обязанности по оплате услуг теплоснабжения указанная позиции подтверждается в том числе определением Верховного Суда РФ от 28 июня 2019 г. № 303-ЭС19-9514.

На основании изложенного, ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - Тамбовская генерация» просит решение мирового судьи судебного участка №3 Тамбовского района Тамбовской области от 29.07.2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Шапкина Н.О. - без удовлетворения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Шапкин И.Н. и Шапкина И.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках требований, которые были предметом рассмотрения мирового судьи, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно положениям ст.195ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 п.1, 2, 3 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч.1);

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (ч.14).

Согласно п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с подп. «в» п. 119 Правил N 354 ограничение или приостановление коммунальной услуги отопления не допускается.

В силу п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. Ш90-ФЗ "О теплоснабжении", запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2011 года N 1514-0-0, данная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях

Как следует из материалов дела, с 2004 г. Шапкин Н.О. и с 2016 г. Шапкин И.Н. являются собственниками по ? доли каждый квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Совместно с собственниками по указанному адресу зарегистрирована Шапкина И.Ю.

Указанный многоквартирный дом присоединен к системе централизованного отопления, ресурсоснабжающей организацией является ПАО «Квадра-Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра - Тамбовская генерация».

Согласно представленному расчету задолженность ответчика перед истцом по оплате коммунальных услуг за период октябрь-декабрь 2021 г. составила 4294 руб.76 коп. В связи с тем, что ответчик нарушил срок оплаты коммунальных услуг, истцом насчитаны пени в размере 388 руб. 79 коп.

Представленный истцом расчет задолженности и пени проверен судом, является арифметически правильным и обоснованным. Ответчиком факт невнесения платы за указанный период времени, расчет задолженности не оспорен.

Несоблюдение процедуры переустройства квартиры и установление в ней газового котла без законных к тому оснований подтверждено сообщением администрации Тамбовского района от 21.09.2021 г. № 5/8753 об отказе в выдаче разрешения на проведение переустройства и (или) перепланировки помещения после проведенного данного переустройства.

В соответствии с положениями ст.29 Жилищного кодекса РФ переустройство, проведенное без соблюдения требований законодательства о согласовании его с органом местного самоуправления на основании принятого этим органом решения, является самовольным. Такое жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии только на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

О законности начислений за услугу теплоснабжения свидетельствует и тот факт, что договор теплоснабжения между истцом и ответчиком не расторгался.

Несогласие ответчика с исковыми требованиями выражено в том, что отопительная система в его квартире демонтирована в 2008 г. в связи с установкой индивидуальной отопительной системы, услугами отопления и горячего водоснабжения он не пользуется. Считает, что переустройство в квартире он согласовал с ОАО «ТГК-4», правопреемником которой является истец.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Следовательно, переход на индивидуальное отопление жилых помещений в многоквартирном доме возможен только в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ.

Доказательств получения ответчиком согласования органа местного самоуправления на переустройство жилого помещения суду не представлено.

Таким образом, принимая во внимание, что факт нарушения ответчиком оплаты коммунальных услуг установлен, мировой судья, правомерно признал обоснованными требования истца о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги и пени за нарушение срока оплаты тепловой энергии, учитывая изложенные в решении суда обстоятельства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в феврале 2008 года ответчиком было получено разрешение на установку индивидуального отопления в его квартире от ОАО «ТГК-4», правопреемником которой является ПАО «Квадра - Генерирующая Компания», суд находит несостоятельными, поскольку согласно действующему законодательству переустройство жилого помещения должно было быть согласовано с органом местного самоуправления. Выданное ОАО «ТГК-4» разрешение на установку индивидуального отопления не снимает с собственника помещения обязанности по согласованию переустройства жилого помещения с уполномоченным органом.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей было необоснованно отказано ответчику в запросе документов, подтверждающих обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальной услуги по отоплению в отопительный период 2021- 2022 годов, а также документов, подтверждающих фактически принятое ответчиком количество тепловой энергии, технической документации, подтверждающей наличие присоединения квартиры, принадлежащей ответчику, к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования, судом отклоняются, поскольку исследование данных документов правового значения при рассмотрении дела не имеет.

Выводы в решении мирового судьи мотивированы со ссылкой на исследованные в судебном заседании доказательства и нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения. Судом первой инстанции также правильно применены нормы материального права и процессуального права, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░ 2022 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ -                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░ -                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░