Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-522/2022 ~ М-536/2022 от 31.08.2022

Дело № 2-522/2022

УИД 79RS0006-01-2022-000908-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Смидович                             06 октября 2022г.

    Смидовичский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи                             Бересневой О.Р.

при секретаре                     Филатовой Т.А.

с участием прокурора                Киндич А.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Смидовичского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

31.08.2022 г. прокурор Смидовичского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Смидовичского района ЕАО на основании поручения прокуратуры области проведены надзорные мероприятия на предмет исполнения администрациями Смидовичского муниципального района требований законодательства, регулирующего прохождение диспансеризации муниципальными служащими. В рамках надзорных мероприятий, осуществленных прокуратурой района с целью проверки исполнения администрацией указанных требований, установлено, что муниципальным образованием по состоянию на 01.07.2022 диспансеризация муниципальных служащих Смидовичского городского поселения не организована и не проведена, медицинское учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, для проведения диспансеризации не определено, договор с ним на проведение диспансеризации не заключен, соответствующий график муниципальных служащих, подлежащих диспансеризации в 2022 г. в медицинское учреждение не направлялся. Указанные обстоятельства подлежат безотлагательному устранению, поскольку не проведение ежегодной диспансеризации влечет нарушение муниципальными служащими обязанностей по соблюдению ограничений, установленных законом № 25-ФЗ, что является недопустимым, поскольку в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 указанного закона, муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы и подтвержденного заключением медицинской организации. Прокурор просит обязать администрацию Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО в срок до 31.12.2022 организовать и провести диспансеризацию муниципальных служащих администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО.

В судебном заседании старший помощник прокурора Смидовичского района ЕАО Киндич А.Ю. исковые требования и доводы иска поддержал в полном объеме. Дополнительных пояснений не высказал.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, заслушав пояснения прокурора, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в частности, путем профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством РФ. Согласно ст. 46 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011г. диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством РФ (ч. 4). Прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок и периодичность проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством РФ (ч. 6,7).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации.

Приказом Минздравсоцразивтия РФ от 14.12.2009г. № 984н утвержден Порядок прохождения диспансеризации государственными и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу РФ и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения.

Согласно сообщению администрации МО «Смидовичское городское поселение» от 10.08.2022г. в связи с заблокированным счетом городского поселения, муниципальный контракт с медицинской организацией для прохождения диспансеризации муниципальными служащими администрации поселения в 2022 году планируется заключить после разблокировки счета администрации Смидовичского городского поселения. Поименный список муниципальных служащих для прохождения ими диспансеризации в 2022 году составлен и утвержден. В медицинскую организацию будет направлен для заключения контракта после разблокировки счета.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора о возложении обязанности на администрацию Смидовичского городского поселения в срок до 01.06.2023г. организовать и провести диспансеризацию муниципальных служащих администрации Николаевского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Смидовичского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области в срок до 01.06.2023 года организовать и провести диспансеризацию муниципальных служащих администрации Смидовичского городского поселения Смидовичского муниципального района ЕАО.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                         О.Р. Береснева