Дело № 12-113/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 сентября 2022 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л.,
рассмотрев жалобу Столярова ФИО4 на решение прокурора Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на определение первого заместителя прокурора Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Определением первого заместителя прокурора Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращения Столярова Е.А., Оленниковой Т.Л. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ в отношении должностных лиц Тополевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. Столяровым Е.А. на указанное определения была подана жалоба, решением прокурора Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ определение было оставлено без изменения.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 30 ППВС РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Однако, данное общее правило должно применяться с учетом иных особенностей правового регулирования в сфере рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Аналогичные разъяснения по данному поводу содержатся в п.57 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2020), утв. Президиумом ВС РФ 10.06.2020 г.
Как следует из материалов дела, в досудебном порядке определение от 05.06.2023 г. было обжаловано вышестоящему должностному лицу, жалоба рассмотрена прокурором Хабаровского района (определение оставлено без изменения).
Таким образом, местом рассмотрения жалобы на определение являлась прокуратура Хабаровского района (г.Хабаровск ул. Краснореченская, 70а).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.4, 29.9, 29.12, 30.4 п.3 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Жалобу Столярова ФИО5 на решение прокурора Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе на определение первого заместителя прокурора Хабаровского района от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 5.59 КоАП РФ- направить для рассмотрения по подведомственности в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.
Копию настоящего определения направить для сведения сторонам.
Судья Рябцева Н.Л.