Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3198/2022 ~ М-3000/2022 от 27.10.2022

К делу № 2- 3198/2022

УИД 23RS0050-01-2022-004824-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк     16 ноября 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием представителя истца - администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Бородаева В.Л., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика Управления Россреестра по Краснодарскому краю Люсого Д.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к Управлению Россреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района обратилась в суд с иском к Управлению Россреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование требований истец указал, что администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено нежилое здание «Диспетчерской» с кадастровым номером №, находящееся по адресу: <адрес>. В 1973 году было построено здание на земельном участке с кадастровым номером №, объект недвижимого имущества нежилое здание «Диспетчерской», переданное на праве хозяйственного ведения МУП Темрюкскому городскому поселению <адрес> «Чистый город». Согласно Постановлению администрации Темрюкского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта передачи прав и обязанностей от муниципального бюджетного Учреждения Темрюкского городского поселения <адрес> «Чистый город» к муниципальному бюджетному учреждению Темрюкское городское поселение <адрес> «Общественно-социальный центр» в результате реорганизации в форме присоединения. Так же были переданы основные средства, числящиеся на балансе, в оперативном управлении МБУ Темрюкского городского поселения <адрес> «Чистый город» к муниципальному бюджетному учреждению Темрюкское городское поселение <адрес> «Общественно-социальный центр». ДД.ММ.ГГГГ МБУ ТГП ТР «Чистый город» было получено уведомление из МИФНС № по <адрес> о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. В 2022 году МБУ Темрюкского городского поселения <адрес> «Чистый город» к зданию «Диспетчерской» по адресу: <адрес>, в ходе реконструкции была осуществлена пристройка сан.узла, площадью 9,6 кв.м. Возведенный МБУ ТГП ТР «Чистый город» объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так возведенное строение создано без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, в соответствии со ст. 222 ГК РФ. Возведенная МБУ ТГП ТР «Чистый город» самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию Темрюкского городского поселения Темрюкского района, МБУ «Общественно-социальный центр» было отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавалось. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района подала в суд заявление об уточнении исковых требований, в котором просила: признать за Администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района право собственности на реконструированное здание, объект недвижимого имущества, общей площадью 112,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Считать данное решение основанием для подготовки технического плана и внесения изменений в техническую документацию на реконструированное здание, для постановки на кадастровый учет и регистрации права Управлением Россреестра по Краснодарскому краю на реконструированное здание - объект недвижимого имущества, общей площадью 112,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района Бородаев В.Л. поддержал уточненные заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, просил удовлетворить иск.

В судебном заседании представитель представителя ответчика Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Управления Россреестра по Краснодарскому краю) Люсый Д.В. при вынесении решения по делу полагался на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица - МБУ Темрюкского городского поселения «Общественно-социальный центр», будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела, не явился.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района подлежат удовлетворению.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, Темрюкское городское поселение <адрес> является собственником нежилого здания «Диспетчерской», площадью 102,5 кв.м, с кадастровым номером № находящееся по адресу: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположено нежилое здание «Диспетчерской» также принадлежит на праве собственности Темрюкскому городскому поселению <адрес>.

Как следует из материалов дела, нежилое здание «Диспетчерской», площадью 102,5 кв.м, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, находилось в хозяйственном ведении МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Чистый город».

Постановлением администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 20.05.2022 г. №597 утвержден акт передачи прав и обязанностей от муниципального бюджетного учреждения Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Чистый город» к муниципальному бюджетному учреждению Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Общественно-социальный центр» в результате реорганизации в форме присоединения.

Согласно листа записи ЕГРюл, 01 июня 2022 года в ЕГРюл была внесена запись о прекращении юридического лица МБУ ТГП ТР «Чистый город» путем реорганизации в форме присоединения к МБУ Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Общественно-социальный центр».

Исходя из технического паспорта по состоянию на 22 июня 2022 г., по адресу: <адрес>, расположен объект: здание «диспетчерской» литер Б, площадью 102,5 кв.м, 1973 года постройки, с пристройкой литер б (санузел), 2017 года постройки, площадью 6,8 кв.м, общей площадью здания - 109,3 кв.м. Разрешение на строительство -реконструкцию пристройкой литер б не представлено.

Письмом от 07.07.2022 МБУ Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Общественно-социальный центр» отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания диспетчерской на основании п.1 ч.6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, поскольку администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района градостроительный план на рассматриваемый земельный участок не разрабатывался, разрешение на реконструкцию здания диспетчерской не выдавалось.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В соответствии с ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Учитывая, что реконструкция здания диспетчерской путем возведения пристройки литер б (санузел), площадью 6,8 кв.м, произведено МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Чистый город» без получения разрешения на строительство в период нахождения здания в его хозяйственном ведении, деятельность МУП Темрюкского городского поселения Темрюкского района «Чистый город» как юридического лица прекращена, строительство пристройки к зданию диспетчерской не нарушает разрешенного использования земельного участка, само здание диспетчерской и земельный участок под ним находится в муниципальной собственности Темрюкского городского поселения Темрюкского района, суд приходит к выводу, что сохранение реконструированного объекта не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района в полном объеме, учитывая также, что в настоящее время для истца единственным возможным способом реализации права на реконструированный объект недвижимости является обращение в суд.

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к Управлению Россреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Темрюкским городским поселением Темрюкского района право собственности на реконструированное здание - объект недвижимого имущества, общей площадью 112,1 кв.м, наименование – нежилое, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для подготовки технического плана и внесения изменений в техническую документацию на реконструированное здание, основанием для постановки на кадастровый учет и для регистрации в ЕГРН Управлением Россреестра по <адрес> права муниципальной собственности Темрюкского городского поселения <адрес> на реконструированное здание - объект недвижимого имущества, общей площадью 112,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 21 ноября 2022 года.