Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-984/2024 (2-7272/2023;) ~ М-7767/2023 от 23.11.2023

                                                                             Дело № 2-7272/2023

16RS0050-01-2023-011332-25

    2.134

    РЕШЕНИЕ

    именем Российской Федерации

        20 февраля 2024 года

        Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан

        в составе председательствующего судьи И.А. Яруллина,

    при секретаре судебного заседания А.Х. Арслановой,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чинкина Э.С. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности,

    УСТАНОВИЛ:

Чинкина Э.С. обратился в суд с иском к ИКМО города Казани о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 874 кв.м. В обоснование указано, что Чинкина Э.С. на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № принадлежит земельный участок, расположенный в <адрес>. Земельный участок фактически используется истцом с момента его предоставления, участок огорожен, благорожен и застроен. Смежным участком с истцом является земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащий его отцу – Чинкин С.С. на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № Государственные акты истцу и его отцу были выданы одновременно с присвоением им следующих друг за другом порядковых номеров. Поскольку истец и его отец использовали предоставленные им земельные участки, огородив их единым забором при проведении инвентаризации земель поселка Салмачи, земельные участки были про инвентаризированы как один и ему был присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. В 2013 году границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Чинкин С.С. были уточнены, право собственности на земельный участок зарегистрировано, а земельный участок, принадлежащий истцу, был поставлен на государственный кадастровый учет как самостоятельный с присвоением ему кадастрового номера <данные изъяты> Однако, из ответа Управления Росреестра по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что указанный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности. Также в ответе Управления Росрестра по Республике Татарстан сообщалось о невозможности восстановления сведений об указанном земельном участке в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Истец вновь обратился к кадастровому инженеру для определения координат принадлежащего ему земельного участка и подготовкой межевого плана. Кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящегося в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. С целью постановки на государственный кадастровый учет земельного участка и последующей регистрации права собственности истец обратился в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о его земельном участке на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № Во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости Управлением Росреестра по Республике Татарстан истцу отказано с указанием на отсутствие в Государственном фонде данных второго экземпляра государственного акта. По независящим от истца обстоятельствам второй экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РТ-33-14-000760 в государственный фонд данных передан не был, что препятствует в регистрации права собственности истца на земельный участок и нарушает его права и законные интересы. На основании изложенного, просил признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 874 кв.м., установив его границы по координатам: <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела к участию по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – Чинкин С.С., Управления Росреестра по Республике Татарстан, МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», филиал ППК «Роскадастр» по Республике Татарстан.

Истец Чинкина Э.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ИКМО города Казани, представляющая также интересы третьего лица МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать.

Третьи лица Чинкин С.С., представители МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», Управления Росреестра по Республике Татарстан, филиала ППК «Роскадастр» по Республике Татарстан, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданско-правовые обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий гражданских и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

Пунктом 2 данной нормы установлено, что распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Нахождение земельного участка у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения само по себе не влечет утрату права государственной или муниципальной собственности на данный участок.

В соответствии со статьей 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Материалами дела установлено, что постановлением Салмачинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ истцу Чинкина Э.С., а также Чинкин С.С. выделены земельные участки для индивидуального жилищного строительства.

На основании вышеуказанного постановления Салмачинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ истцу Чинкина Э.С., а также С.С. Чикину выданы государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>

В соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером А.<адрес>, площадь образуемого земельного участка составляла 874 кв.м. и фактическая граница на местности земельного участка была закреплена железными столбами. Подтверждением существования границ земельного участка на местности более 15 лет является государственный акт № № от ДД.ММ.ГГГГ. Также подтверждением местоположения границ образуемого земельного участка является акт согласования местоположения границ земельного участка, при наличии подписей правообладателей смежных земельных участков. На вновь образуемом земельном участке находятся объекты недвижимости (сарай, баня), сведения о регистрации права на которые отсутствуют.

При обращении в Управление Росреестра по Республике Татарстан с целью регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, письмом от ДД.ММ.ГГГГ за №-з-э истцу Чинкина Э.С. было сообщено о том, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> снят с государственного кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением номер части 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Восстановление в Едином государственном реестре недвижимости таких земельных участков законодательством не предусмотрено.

Письмом Управления Росреестра по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за №-з-э истцу Чинкина Э.С. сообщено о том, что в архиве Управления имеется государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № на имя Чинкин С.С., выданный на основании постановления Салмачинского сельского Совета народных депутатов отДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 0,10 га (в том числе в собственность 0,10 га), расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Государственный акт № РТ-33-4-000760 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> в архиве Управления отсутствует.

В соответствии с ответом на запрос Управления Росреестра по Республике Татарстан Исполнительным комитетом Пестречинского муниципального района Республики Татарстан сообщено о том, что в документах фонда Салмачинского Совета местного самоуправления Пестречинского района сведения о предоставлении земельного участка Чинкина Э.С. отсутствуют. Также сообщено, что государственные акты на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на хранение в архив не поступали.

Из ответа Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Комитете земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани информация о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> кому-либо и на каком-либо праве отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Как установлено судом, право собственности Чинкина Э.С. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> возникло на основании постановления Салмачинского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № факт фальсификации которых какими-либо доказательствами не подтвержден.

Отсутствие в документах архивного фонда сведений о предоставлении Чинкина Э.С. спорного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> основанием для отказа в регистрации права собственности на земельный участок не является, поскольку реализация прав собственников не может быть поставлена в зависимость от оформления документов органами местного самоуправления.

Обязанность по принятию акта о предоставлении земельного участка гражданам, по выдаче и надлежащему оформлению государственных актов на право собственности на землю, лежала на органе местного самоуправления.

При этом само по себе отсутствие в архиве муниципального органа государственного акта на земельный участок не свидетельствует о выбытии спорного земельного участка помимо воли муниципального образования.

Кроме того, ответчиком действительность государственного акта на право собственности на землю не оспорена, сведения, содержащиеся в нем, признаются соответствующими действительности.

В государственном акте на право собственности на землю имеется чертеж земельного участка, следовательно, фактическое положение участка на местности определено.

Поскольку земельный участок был предоставлен истцу на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № а также его отцу на праве пожизненного наследуемого владения, при этом законодателем акты государственных органов и органов местного самоуправления предусмотрены в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, истец длительное время пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, несет бремя по его содержанию, суд приходит к выводу, что заявленное требование Чинкина Э.С. о признании права собственности на спорный земельный участок является обоснованным.

Определяя границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 874 кв.м., суд принимает в качестве допустимого доказательства межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером А.<адрес>.

Из части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно требованиям статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Заявленные истцом границы оспариваемого земельного участка сторонами не оспорены. Доказательства, опровергающие выводы кадастрового инженера А.<адрес> суду не представлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд, оценивая достоверность каждого доказательства, приходит к выводу, что вышеуказанный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером А.<адрес>, является допустимым доказательством и может быть положено в основу настоящего решения, в связи с чем считает возможным установив границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 874 кв.м., по координатам: <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Чинкина Э.С. к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Чинкиным Э.С. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 874 кв.м., установив его границы по координатам: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, постановивший его.

Судья Приволжского

районного суда города Казани                                              И.А. Яруллин