Судебный акт #1 (Решение) по делу № 07-447/2020 от 21.08.2020

Судья Юрченко Д.А. Дело № 07п-447/2020

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград 09 сентября 2020 года

Судья Волгоградского областного суда Циренщиков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области лейтенанта полиции Г.Я.В. на определение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 августа 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Шарипова Ш.Б.,

у с т а н о в и л:

17 августа 2020 года определением судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Шарипова Ш.Б., было прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вынесенным определением, старший инспектор ОИК УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области лейтенант полиции Г.Я.В. обратился с жалобой в Волгоградский областной суд, оспаривает законность и обоснованность судебного определения и просит его отменить. В обоснование своих доводов указывает, что судья районного суда сделал ошибочный вывод об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, поскольку данное административное правонарушение является длящимся и сроки давности привлечения к административной ответственности исчисляются с момента выявления правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

На основании ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Протоколом об административном правонарушении № <...> от 17 августа 2020 года установлено, что 17 августа 2020 года в 12 часов 30 минут по адресу: г.Волгоград, ул. Циолковского, д. 2, при проверке документов установлено, что гражданин <адрес> Шарипов Ш.Б. постановлением судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 октября 2018 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы территории РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда. 02 ноября 2018 года указанное постановление вступило в законную силу, 07 ноября 2018 года истек срок, предусмотренный ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, однако, Шарипов Ш.Б. решение Центрального районного суда г.Волгограда не исполнил, и в настоящее время продолжает уклоняться от выезда с территории РФ, чем нарушает п. 2 ч. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению поступившего в суд административного материла в отношении Шарипова Ш.Б., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, судья Ворошиловского районного суда пришёл к выводу о необходимости прекращения производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Свое решение судья мотивировал тем, что постановление судьи Центрального районного суда г. Волгограда от 22 октября 2018 года, которым Шарипов Ш.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ вступило в законную силу 02 ноября 2018 года, срок давности привлечения Шарипова Ш.Б. истёк 08 февраля 2019 года.

Вместе с тем, с таким решением судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда согласиться нельзя.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 3. ст. 20.25 КоАП РФ, уклонение иностранным гражданином или лицом без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечёт наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Как следует из текста постановления судьи Центрального районного суда г.Волгограда от 22 октября 2018 года, которым Шарипов Ш.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, дело об административном правонарушении было рассмотрено в его присутствии.

Таким образом, Шарипов Ш.Б. был осведомлён о назначенном ему административном наказании, однако не предпринимал исчерпывающих мер по выезду из Российской Федерации для исполнения назначенного ему административного наказания и продолжил умышленно уклоняться от выезда из РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно положениям ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ (два года со дня вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу), прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания; исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Таким образом, период уклонения гражданина <адрес> Шарипова Ш.Б.

от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не подлежит учету, для исчисления срока давности привлечения Шарипова Ш.Б. к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судьей районного суда было не верно, установлено, что срок давности привлечения Шарипова Ш.Б. к административной ответственности по ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, истёк 08 февраля 2019 года, поскольку исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица, то есть с 17 августа 2020 года.

При таких обстоятельствах определение судьи Ворошиловского районного суда г. Волгограда от 17 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Шарипова Ш.Б., подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

определение судьи Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 17 августа 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Шарипова Ш.Б. отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Волгоградского

областного суда подпись Циренщиков И.А.