Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-52/2024 от 08.02.2024

Дело № __________________________________________________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Шатура Московской области                                          09 февраля 2024

Судья Шатурского городского суда Московской области Жуков Ю.А., рассмотрев при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении

Баринова Андрея Николаевича, <данные изъяты>

установил:

         08.02.2024 в Шатурский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Баринова А.Н.

Согласно ч. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья, в производство которого поступил административный материал, обязан проверить его в полном объеме. Передача надлежащим образом оформленных материалов дела об административном правонарушении, передаваемых судье, предполагает наличие в них полных и достоверных данных по делу об административном правонарушении.

Установлено, что административное расследование проведено неполно, в частности нарушен порядок назначения судебно-медицинской экспертизы, установленный ст.26.4 КоАП РФ, в соответствии с которой до направления определения для исполнения судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего, разъяснить им права, в том числе право заявлять отвод эксперту, право просить о привлечении в качестве эксперта указанных ими лиц, право ставить вопросы для дачи на них ответов в заключение эксперта (часть 4).

Как следует из дела, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России «Шатурский» ФИО4, осуществлявшим административное расследование по делу, было вынесено определение о назначении по делу судебно-медицинской экспертизы Потерпевший №1, но лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Баринову А.Н. и потерпевшему Потерпевший №1 не были разъяснены их права, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим недопустимость указанного доказательства при принятии решения.

Из административного дела в отношении Баринова А.Н. следует, что по делу было проведено административное расследование.

Согласно ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В силу п. 1 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен: решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол либо выносится постановление о прекращении.

Согласно представленным материалам, следует, что УУП ОМВД России «Шатурский» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Баринова А.Н. Однако, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения данного расследования не продлевался решением руководителя органа, в производстве которого находилось данное дело, поскольку в материалах дела имеется определение о продлении срока проведения административного расследования по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое не утверждено заместителем начальника полиции ОМВД России «Шатурский» ФИО3, в связи с чем составление протокола в отношении Баринова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ является нарушением требований КоАП РФ.

Так же в материалах дела имеется рапорт УУП ОМВД России «Шатурский» ФИО4, с прикрепленным к нему СД-диском с надписью «Факт избиения Потерпевший №1 от 05.12.2029», из рапорта не возможно сделать вывод о том, каков способ получения должностным лицом указанного доказательства.

Как предусмотрено ст. 27.10 КоАП РФ, факт изъятия вещей и документов оформляется протоколом об изъятии. Доказательства в административном производстве должны быть получены законным путем с соблюдением установленной законом процедуры и надлежаще оформлены.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Баринова А.Н., привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, должен быть возвращен в ОМВД России «Шатурский» для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Баринова А.Н., привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, должен быть возвращен в ОМВД России «Шатурский» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение 10 суток.

Судья                                Ю.А. Жуков