Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2012 (2-3816/2011;) ~ М-3366/2011 от 27.10.2011

Дело № 216/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2012 года Королевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Маркина Э.А.,

при секретаре Громовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Королев Московской области» к Колесниченко Наталье Викторовне об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент в границах муниципального образования «Город Королев Московской области»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Город Королев Московской области» (с учетом уточнения требований) обратилась в суд с иском к Колесниченко Н.В. об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент в границах муниципального образования «Город Королев Московской области» ссылаясь на то, что Колесниченко Н.В., проживающая по адресу: Московская область, город Королёв, <адрес>, незаконно заняла земельный участок площадью 13,52 кв.м, расположенный во дворе жилого <адрес>, и установила на нём металлический тент для парковки автомобиля типа “Пенал” изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину – 5,20 м, ширину – 2,60 м, на поверхности ворот цифру «4», нанесенную краской красного цвета, бирку завода-изготовителя и цифры «265-78-34» на верхней планке.

В связи с отсутствием у ответчика соответствующих действующему законодательству документов на земельный участок, занимаемый его металлическим тентом (договора аренды или свидетельства о праве собственности на землю), принадлежащий ответчику Колесниченко Н.В. металлический тент является самовольно установленным, а земельный участок под ним – самовольно занятым.

В настоящее время ответчик Колесниченко Н.В. самовольно занимает земельный участок под металлический тент на территории муниципального образования «Город Королёв Московской области» в нарушение законодательства, запрещающего самовольное бесплатное занятие земельных участков.

До настоящего времени ответчик металлический тент для парковки автомобиля, незаконно установленный во дворе жилого <адрес>, добровольно не убрала и самовольно занятый земельный участок не освободила.

Администрация муниципального образования «Город Королёв Московской области» правомочна потребовать освобождения незаконно занятых земельных участков на территории городского округа Королёв и восстановления нарушенного права на самовольно занятый ответчиком Колесниченко Н.В. земельный участок.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика Колесниченко Н.В. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда убрать самовольно установленный во дворе жилого <адрес>А по <адрес> металлический тент для парковки автомобиля типа «Пенал», изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину – 5,20 м, ширину – 2,60 м, на поверхности ворот цифру «4», нанесенную краской красного цвета, бирку завода-изготовителя и цифры «265-78-34» на верхней планке, освободить самовольно занимаемый под данный тент земельный участок, площадью 13,52 кв.м., находящийся в распоряжении муниципального образования «Город Королёв Московской области»; а также указать в решении, что в случае, если ответчик Колесниченко Н.В. не уберет металлический тент и не освободит вышеназванный земельный участок в указанный срок, то администрация муниципального образования «Город Королёв Московской области» или от её имени муниципальное унитарное предприятие города Королёва МО «АВТОГАРАЖСТРОЙ» вправе совершить принудительное перемещение металлического тента ответчика на охраняемую муниципальную стоянку за счет Колесниченко Н.В. с взысканием с неё необходимых расходов. «АВТОГАРАЖСТРОЙ» вправе совершить принудительное перемещение металлического тента ответчика на охраняемую муниципальную стоянку за счет Колесниченко Н.В. с взысканием с неё необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца и представитель третьего лица МУП «АВТОГАРАЖСТРОЙ» Афанасьев Ю.П. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Колесниченко Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменных возражений на иск не представила, своего представителя с судебное заседание не направила; о рассмотрении дела, в свое отсутствие не просила, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Колесниченко Н.В., проживающая по адресу: Московская область, город Королёв, <адрес>, незаконно заняла земельный участок площадью 13,52 кв.м, расположенный во дворе жилого <адрес>, и установила на нём металлический тент для парковки автомобиля типа “Пенал” изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину – 5,20 м, ширину – 2,60 м, на поверхности ворот цифру «4», нанесенную краской красного цвета, бирку завода-изготовителя и цифры «265-78-34» на верхней планке.

В связи с отсутствием у ответчика соответствующих действующему законодательству документов на земельный участок, занимаемый его металлическим тентом (договора аренды или свидетельства о праве собственности на землю), принадлежащий ответчику Колесниченко Н.В. металлический тент нужно рассматривать как самовольно установленный, а земельный участок под ним – как самовольно занятый.

Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю является административным правонарушением (ст. 7.1 КоАП РФ).

Права на земельные участки возникают у физических и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, иподлежат государственной регистрации (ст. 25 Земельного Кодекса РФ).

Кроме того, в соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

Ст. 28 Закона Московской области от 30 ноября 2004 года №161/2004-ОЗ “О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области” рассматривает самовольное размещение металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей как вид административного правонарушения, которое влечет за собой наложение штрафа, а также необходимость устранения данного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Закона Московской области от 29 ноября 2005 года № 249/2005-ОЗ “Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области” запрещается самовольная установка временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей - "ракушек", "пеналов" и т.п.), на территории муниципальных образований Московской области без получения разрешения в установленном порядке.

Согласно ст.18 вышеназванного Закона порядок установки боксовых гаражей, «ракушек», «пеналов» определяется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

В соответствии с п.10.1. Правил по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройства территории города Королёва Московской области, утвержденным решением Совета депутатов от 22.12.2004г. №79/468, строительство и размещение гаражей и открытых стоянок для постоянного и временного хранения транспортных средств, а также металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» разрешается лишь по проектам, согласованным в установленном порядке.

В соответствии со ст.16 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, резервирование и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

Согласно ст.11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территорий городских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или юридических лиц могут быть пресечены путем восстановления права и пресечения действий, нарушающих право.

Согласно ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей и землевладельцев может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии со ст.7 Устава муниципального образования «Город Королёв Московской области» (городского округа Королёв), принятого решением Совета депутатов от 22 августа 2005 года №94/557, к вопросам местного значения городского округа относится организация благоустройства и озеленения территории городского округа, утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории города, выдача разрешений на строительство, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города.

В настоящее время ответчик Колесниченко Н.В. самовольно занимает земельный участок под металлический тент на территории муниципального образования «Город Королёв Московской области» в нарушение законодательства, запрещающего самовольное бесплатное занятие земельных участков.

Граница и состав территории муниципального образования «Город Королёв Московской области» утверждены Законом Московской области от19января 2005года №20/2005-ОЗ «Остатусе игранице городского округа Королёв».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ”, ст.4 Закона Московской области от 17 июня 1996 года № 23/96-ОЗ “О регулировании земельных отношений в Московской области”, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Порядок использования земель городского поселения определяется в соответствии с зонированием их территории и утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (правилами землепользования и застройки).

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ, Администрация городского округа Королёв вправе требовать любого устранения нарушения её права собственности, хотя оно и не было сопряжено с лишением владения.

Согласно ст.305 Гражданского кодекса РФ такие же права принадлежат лицу, не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на законных основаниях.

Администрация муниципального образования «Город Королёв Московской области» правомочна потребовать освобождения незаконно занятых земельных участков на территории городского округа Королёв и восстановления нарушенного права на самовольно занятый ответчиком Колесниченко Н.В земельный участок.

До настоящего времени ответчик металлический тент для парковки автомобиля, незаконно установленный во дворе жилого <адрес>, добровольно не убрала и самовольно занятый земельный участок не освободила, доказательств обратному ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд считает исковые требования администрации муниципального образования «Город Королёв Московской области» к Колесниченко Н.В. об освобождении земельного участка, занятого самовольно под металлический тент, подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика Колесниченко Н.В. подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Город Королев Московской области» к Колесниченко Наталье Викторовне удовлетворить.

Обязать Колесниченко Наталью Викторовну в течение десяти дней со дня вступления в законную силу решения суда убрать самовольно установленный во дворе жилого <адрес>, г. Королева металлический тент для парковки автомобиля типа «Пенал», изготовленный из металлических оцинкованных гофрированных листов, имеющий в основании длину – 5,20 м, ширину – 2,60 м, на поверхности ворот цифру «4», нанесенную краской красного цвета, бирку завода-изготовителя и цифры «265-78-34» на верхней планке и освободить самовольно занимаемый под данный тент земельный участок, площадью 13,52 кв. м., находящийся в распоряжении муниципального образования «Город Королёв Московской области».

В случае не освобождения Колесниченко Натальей Викторовной земельного участка по адресу: Московская область г. Королев, <адрес> десятидневный срок, администрация муниципального образования «Город Королев Московской области» или от её имени муниципальное унитарное предприятие города Королёва МО «АВТОГАРАЖСТРОЙ» вправе совершить принудительное перемещение металлического тента Колесниченко Наталью Викторовну на охраняемую муниципальную стоянку за счет Колесниченко Наталью Викторовну с взысканием с неё необходимых расходов.

Взыскать с Колесниченко Натальи Викторовны госпошлину в доход государства в сумме 200 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Судья Э.А.Маркин

Мотивированное заочное решение суда изготовлено 23.01.2012 года

Судья Э.А.Маркин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>