Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-186/2022 от 17.02.2022

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Шадринск Курганской области 9 марта 2022 года

ул. Луначарского, 10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Каракаш Елена Михайловна, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Стройимпульс» (Курганская область, г. Шадринск, ул. Автомобилистов, д. 24, ИНН 4502030084, ОГРН 1164501052320), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд протоколу об административном правонарушении № от 11.02.2022, составленному главным специалистом – государственным жилищным инспектором службы государственного жилищного надзора по западному округу отдела государственных жилищных инспекторов Государственной жилищной инспекции Курганской области Левашиным Б.Н., ООО «Стройимпульс» является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилого дома № 45 корп.2 по ул. Автомобилистов в г. Шадринске Курганской области. Должностным лицом Государственной жилищной инспекции Курганской области 08.02.2022 выявлено, что в подъездах указанного дома на горизонтальных и вертикальных поверхностях (стены, лестничные площадки, марши, оконные конструкции) наличие пыли, паутины, бумаги и прочего мусора, что подтверждает отсутствие дезинфекции указанных объектов, свидетельствует о совершении административного правонарушения, что подтверждается актом осмотра от 08.02.2022г. Таким образом, ООО «Стройимпульс» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ООО «Стройимпульс» в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя, о чем представили заявление, в котором указано, что с протоколом согласны.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 «О введении режима повышенной готовности» на территории Курганской области введён режим повышенной готовности.

Пунктом 10 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 организациям и индивидуальным предпринимателям предписано выполнять решения областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области (далее - Оперативный штаб); рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по использованию работниками средств индивидуальной защиты.

Решением Оперативного штаба № 29 от 21.05.2020 Государственной жилищной инспекции Курганской области поручено при поступлении обращений проводить проверки управляющих организаций по обеспечению дезинфекции подъездов многоквартирных домов (п. 7).

Решением Оперативного штаба № 44 от 28.07.2020 Государственной жилищной инспекции Курганской области дано поручение усилить контроль за проведением жилищно-эксплуатационными организациями (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и т.д.) дезинфекции в многоквартирных домах (п. 6.2).

Решением Оперативного штаба № 46 от 12.08.2020 Государственной жилищной инспекции Курганской области поручено продолжить проведение выборочных проверок за проведением ЖЭО дезинфекции в МКД, организовать привлечение к ответственности должностных лиц этих организации за невыполнение санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий (п. 8.1, 8.2).

Методические рекомендации МР 3.1.0170-20 «Профилактика инфекционных болезней. Эпидемиология и профилактика COVID-19», утверждённые Главным государственным санитарным врачом РФ 30.03.2020, предусматривают, что одним из важнейших мероприятий по снижению рисков распространения COVID-19 является дезинфекция. С целью профилактики и борьбы с COVID-19 проводят профилактическую и очаговую (текущую, заключительную) дезинфекцию. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства из различных химических групп, зарегистрированные в установленном порядке, в инструкциях по применению которых есть режимы для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях. Дезинфекция проводится в жилых и офисных помещениях, на транспорте, на предприятиях общественного питания и торговли, других объектах (пункт 6.1). Профилактическая дезинфекция начинается при возникновении угрозы заболевания с целью предупреждения проникновения и распространения возбудителя заболевания в коллективы людей на объектах, в учреждениях, на территориях и так далее, где это заболевание отсутствует, но имеется угроза его заноса извне (пункт 6.2).

В соответствии с Методическими рекомендациями МР 3.1/2.1.0170/1-20 «Профилактика инфекционных болезней. Коммунальная гигиена. Рекомендации по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (приложение к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020 № 02/5925-2020-24) в многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы. Для проведения дезинфекции применяют зарегистрированные в установленном порядке и допущенные к применению в Российской Федерации дезинфицирующие средства в соответствии с инструкциями по применению конкретных средств в режимах, эффективных при вирусных инфекциях. Способом протирания обрабатывают поручни, перила, игровые элементы детских площадок, столики, прилавки и другие аналогичные объекты, места общего пользования многоквартирных жилых домов. Норма расхода средства при протирании - не менее 200 мл/м2, при этом, в случаях, предусмотренных инструкцией по применению конкретного средства, после завершения времени воздействия средства, его смывают с поверхностей чистой водой. В местах общего пользования МКД после проведения дезинфекционной обработки рекомендуется проветривать обработанные помещения. В многоквартирных жилых домах в целях обеспечения безопасного использования дезинфицирующих средств и недопущения их возможного негативного воздействия на здоровье проживающих целесообразно проводить дезинфекционные мероприятия в ночное время с обязательным информированием населения о предстоящей обработке (п. 2).

Из анализа приведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что несоблюдение организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, а также их должностными лицами установленного порядка проведения профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов и придомовых территорий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно информации, размещённой в ГИС ЖКХ, ООО «Стройимпульс» осуществляет управление многоквартирным домом № 45 корп.2 по ул. Автомобилистов в г. Шадринске Курганской области.

В акте осмотра, составленном главным специалистом – государственным жилищным инспектором службы государственного жилищного надзора по западному округу отдела государственных жилищных инспекторов Государственной жилищной инспекции Курганской области 08.02.2022 зафиксировано, что санитарное состояние подъездов указанного многоквартирного дома неудовлетворительное, выявлено, что на горизонтальных и вертикальных поверхностях (лестничные клетки, площадки, марши, оконные конструкции и др.) наличие грязи, паутины, мусора, что свидетельствует о длительном отсутствии дезинфекции с влажной уборкой со стороны ООО «Стройимпульс». Также находится в ненадлежащем состоянии придомовая территория: не очищена от мусора, снега и наледи.

Фототаблицей подтверждаются обстоятельства, приведённые в акте осмотра.

Оценивая представленные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что ими подтверждаются обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, вина ООО «Стройимпульс» в совершении административного правонарушения доказана, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7.-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Стройимпульс» (Курганская область, г. Шадринск, ул. Автомобилистов, д. 24, ИНН 4502030084, ОГРН 1164501052320) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путём подачи жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.М.Каракаш