Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2024 (5-21/2023;) от 30.11.2023

Дело №                                              УИД №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

24 января 2024 года                                                                                    село Эрзин

Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Хомушку Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, состоящего в <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении уполномоченного по особо важным делам отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут на таможенном посту двухстороннего автомобильного пункта пропуска Цаган-Толгой гражданин РФ ФИО5, следующий по маршруту Монголия – Россия, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно: 1. Ленты ритуальные (кадак) новые, без внешних признаков повреждений из шёлкового материала, белого цвета 100 штук, красного цвета 100 штук, синего цвета 100 штук размерами 110x30 см, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 20 шт., всего упаковок 15 шт., упаковки без внешних признаков повреждений. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество ритуальных лент - 300 шт.; 2) ленты декоративные для одежды новые, с изображением в виде национального узора, материал шелк, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, общее количество - 440 шт., из них с размерами 7,13 м. х 3 см - черного цвета - 16 шт., белого цвета - 8 шт., синего цвета - 8 шт., с размерами 7,35 м. х 1 см - голубого цвета - 50 шт., зеленого цвета - 24 шт., белого цвета - 72 шт., фиолетового цвета - 24 шт., красного цвета 24 шт., черного цвета - 48 шт., бирюзового цвета - 24 шт., синего цвета - 24 шт., с размерами 7,11 и. х2 см. - зеленого цвета - 16 шт., белого цвета - 16 шт., черного цвета - 16 шт., синего цвета - 16 шт., с размерами 6,96 м. х 2,5 см. - черного цвета 6 шт., с размерами 7,16 м. х 2 см. - белого цвета- 16 шт., с размерами 7,06см. х 2 см. красного цвета - 16 шт., золотистого цвета - 16 шт. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют; 3) пуговицы декоративные для пошива национальной одежды, предположительно из синтетического материала, без признаков пользования, новые, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, без этикетки, с размером: длина - 5 см., ширина - 1 см., из них: черного цвета - 20 шт., красно-зеленого цвета - 50 шт., зеленого - 50 шт., желтого цвета - 250 шт., красного цвета - 50 шт., темно­ красного цвета - 50 шт. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество - 470 шт.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО5 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

    В судебное заседание не явились: привлекаемое лицо ФИО5, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем составлена телефонограмма курьера. Также направлялась судебная повестка по адресу места жительства почтой России, вернулся конверт с почтовой отметкой «истек срок хранения». Ходатайств об отложении судебного заседания не подавал.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО6 извещено надлежащим образом о дате, времени месте судебного заседания, просили рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, признает их неявку неуважительной, не обязательной.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания сторонами не заявлено.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не отнесенные к товарам для личного пользования, подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, предусмотренных ТК ЕАЭС.

В силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу ч. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно ч. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В силу части 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

На основании ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В силу части 6 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза в силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза с недекларированием товаров.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 20 минут на таможенном посту двухстороннего автомобильного пункта пропуска Цаган-Толгой гражданин РФ ФИО5 следующий по маршруту Монголия – Россия, не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, а именно: 1. Ленты ритуальные (кадак) новые, без внешних признаков повреждений из шёлкового материала, белого цвета 100 штук, красного цвета 100 штук, синего цвета 100 штук с размерами 110x30 сантиметров, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 20 шт., всего упаковок 15 шт., упаковки без внешних признаков повреждений. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество ритуальных лент - 300 шт.; 2. Ленты декоративные для одежды новые, с изображением в виде национального узора, материал шелк, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, общее количество - 440 шт., из них с размерами 7,13 м. х 3 см - черного цвета - 16 шт., белого цвета - 8 шт., синего цвета - 8 шт., с размерами 7,35 м. х 1 см - голубого цвета - 50 шт., зеленого цвета - 24 шт., белого цвета - 72 шт., фиолетового цвета - 24 шт., красного цвета 24 шт., черного цвета - 48 шт., бирюзового цвета - 24 шт., синего цвета - 24 шт., с размерами 7,11 и. х2 см. - зеленого цвета - 16 шт., белого цвета - 16 шт., черного цвета - 16 шт., синего цвета - 16 шт., с размерами 6,96 м. х 2,5 см. - черного цвета 6 шт., с размерами 7,16 м. х 2 см. - белого цвета- 16 шт., с размерами 7,06см. х 2 см. красного цвета - 16 шт., золотистого цвета - 16 шт. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют; 3. Пуговицы декоративные для пошива национальной одежды, предположительно из синтетического материала, без признаков пользования, новые, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, без этикетки, с размером: длина - 5 см., ширина - 1 см., из них: черного цвета - 20 шт., красно-зеленого цвета - 50 шт., зеленого - 50 шт., желтого цвета - 250 шт., красного цвета - 50 шт., темно­ красного цвета - 50 шт. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество - 470 шт.

Исходя из характера, количества, потребительских свойств перемещаемых товаров, а также частоты пересечения таможенной границы Союза ФИО5 должностным лицом таможенного органа сделан вывод о том, что им не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, товары признаны товарами, не предназначенными для личного пользования, а значит предназначены для целей, связанных с предпринимательской деятельностью, в связи с чем в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ определением ведущего инспектора таможенного поста ДААП Цаган-Толгой ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по которому решено провести административное расследование (л.д. 1-10).

Согласно акту таможенного осмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ к таможенному осмотру предъявлен багаж – 1 место, 1 полиэтиленовый пакет желтого цвета, без внешних признаков повреждений, общим весом <данные изъяты> кг., внутри которого находятся ленты ритуальные, ленты декоративные и пуговицы декоративные, новые, без признаков пользования (л.д.11-13).

Согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ к таможенному досмотру предъявлен багаж – 1 место (вес брутто <данные изъяты> кг), 1 полиэтиленовый пакет желтого цвета, без внешних признаков повреждений, внутри которого обнаружены:

1) Ленты ритуальные (кадак) новые, без внешних признаков повреждений из шёлкового материала, белого цвета 100 штук, красного цвета 100 штук, синего цвета 100 штук с размерами 110x30 сантиметров, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 20 шт., всего упаковок 15 шт., упаковки без внешних признаков повреждений. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество ритуальных лент - 300 шт.;

2) Ленты декоративные для одежды новые, с изображением в виде национального узора, материал шелк, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, общее количество - 440 шт., из них с размерами 7,13 м. х 3 см - черного цвета - 16 шт., белого цвета - 8 шт., синего цвета - 8 шт., с размерами 7,35 м. х 1 см - голубого цвета - 50 шт., зеленого цвета - 24 шт., белого цвета - 72 шт., фиолетового цвета - 24 шт., красного цвета 24 шт., черного цвета - 48 шт., бирюзового цвета - 24 шт., синего цвета - 24 шт., с размерами 7,11 и. х2 см. - зеленого цвета - 16 шт., белого цвета - 16 шт., черного цвета - 16 шт., синего цвета - 16 шт., с размерами 6,96 м. х 2,5 см. - черного цвета 6 шт., с размерами 7,16 м. х 2 см. - белого цвета- 16 шт., с размерами 7,06см. х 2 см. красного цвета - 16 шт., золотистого цвета - 16 шт. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют;

3) Пуговицы декоративные для пошива национальной одежды, предположительно из синтетического материала, без признаков пользования, новые, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, без этикетки, с размером: длина - 5 см., ширина - 1 см., из них: черного цвета - 20 шт., красно-зеленого цвета - 50 шт., зеленого - 50 шт., желтого цвета - 250 шт., красного цвета - 50 шт., темно­ красного цвета - 50 шт. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество - 470 шт. (л.д. 16-17).

Из письменного объяснения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ он один поехал в Монголию на машине, принадлежащей его брату ФИО1 в местечко <адрес>, чтобы забрать ранее заказанный им товар, который заказал с <адрес> через гражданина Монголии по имени ФИО7. Товар заказал для шитья национальной одежды для своей семьи, <данные изъяты>, ФИО7 знает давно, полное имя не знает. В этот же день на территории Монголии в местечке <адрес> в доме гражданина Монголии по имени ФИО7 получил свой заказ с товарами, содержание сумки он не стал проверять, так как они были плотно упакованы. При прибытии на таможенный пост и при прохождении таможенного контроля, в ходе устного опроса инспектора таможенного поста на заданный вопрос о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, на вопросы о наименовании, количестве, целях, частоте пересечения таможенной границы ЕАЭС и предназначении перемещаемых товаров, ответил, что везет товары для себя. На вопрос инспектора о предназначении этих товаров ответил, что везет их для себя, для шитья национальной одежды для семьи. Вину признает в совершении административного правонарушения. В настоящее время временно безработный. В собственности имеет дом, в котором проживает. Чеки, подтверждающие приобретение товаров отсутствуют, разрешительных документов не имеет. О том, что на ввозимые товары нужно получить разрешительные документы не знал. Правила перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС не знал, информационные стенды не замечал, с информацией размещенной там не ознакамливался. Живет в <данные изъяты> с ФИО3, <данные изъяты> (л.д. 18).

Из решения ведущего инспектора таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что вышеуказанные товары не относятся к товарам для личного пользования (л.д. 19-20).

Из протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО5 изъяты следующие товары: 1. Ленты ритуальные (кадак) новые, без внешних признаков повреждений из шёлкового материала, белого цвета 100 штук, красного цвета 100 штук, синего цвета 100 штук с размерами 110x30 сантиметров, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 20 шт., всего упаковок 15 шт., упаковки без внешних признаков повреждений. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество ритуальных лент - 300 шт.; 2. Ленты декоративные для одежды новые, с изображением в виде национального узора, материал шелк, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, общее количество - 440 шт., из них с размерами 7,13 м. х 3 см - черного цвета - 16 шт., белого цвета - 8 шт., синего цвета - 8 шт., с размерами 7,35 м. х 1 см - голубого цвета - 50 шт., зеленого цвета - 24 шт., белого цвета - 72 шт., фиолетового цвета - 24 шт., красного цвета 24 шт., черного цвета - 48 шт., бирюзового цвета - 24 шт., синего цвета - 24 шт., с размерами 7,11 и. х2 см. - зеленого цвета - 16 шт., белого цвета - 16 шт., черного цвета - 16 шт., синего цвета - 16 шт., с размерами 6,96 м. х 2,5 см. - черного цвета 6 шт., с размерами 7,16 м. х 2 см. - белого цвета- 16 шт., с размерами 7,06см. х 2 см. красного цвета - 16 шт., золотистого цвета - 16 шт. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют; 3. Пуговицы декоративные для пошива национальной одежды, предположительно из синтетического материала, без признаков пользования, новые, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, без этикетки, с размером: длина - 5 см., ширина - 1 см., из них: черного цвета - 20 шт., красно-зеленого цвета - 50 шт., зеленого - 50 шт., желтого цвета - 250 шт., красного цвета - 50 шт., темно­ красного цвета - 50 шт. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество - 470 шт. (л.д. 24-27).

Из протокола опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вину в совершении административного правонарушения признает, ДД.ММ.ГГГГ он один поехал в Монголию на машине, принадлежащей его брату ФИО1 в местечко <адрес>, чтобы забрать ранее заказанный им товар, который заказал с <адрес> через гражданина Монголии по имени ФИО7. Товар заказал для шитья национальной одежды для своей семьи, <данные изъяты>, ФИО7 знает давно, полное имя не знает. В этот же день на территории Монголии в местечке <адрес> в доме гражданина Монголии по имени ФИО7 получил свой заказ с товарами, содержание сумки он не стал проверять, потому что они были плотно упакованы. При прибытии на таможенный пост и при прохождении таможенного контроля, в ходе устного опроса инспектора таможенного поста на заданный вопрос о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, заявил, что у него отсутствуют товары, подлежащие таможенному декларированию, на вопросы о наименовании, количестве, целях, частоте пересечения таможенной границы ЕАЭС и предназначении перемещаемых товаров, ответил, что везет товары за денежное вознаграждение. При осмотре его багажа оказалось, что там находились новые ленты ритуальные, ленты декоративные и пуговицы декоративные. На вопрос инспектора о предназначении этих товаров он не смог ответить, так как не знал, что в его багаже находятся товары в большом количестве, после чего инспектор провел таможенный досмотр в результате которого выявлены незадекларированные по установленной письменной форме товары в большом количестве. Ранее таможенную границу пересекал по своим личным делам <данные изъяты> раза. В настоящее время временно <данные изъяты>. В собственности имеет дом, в котором проживает. Чеки, подтверждающие приобретение товаров отсутствуют, разрешительных документов не имеет. О том, что на ввозимые товары нужно получить разрешительные документы не знал. Правила перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС не знал, информационные стенды не замечал, с информацией размещенной там не ознакамливался. Живет в <данные изъяты> с ФИО3, <данные изъяты>. (л.д. 30-33).

Согласно справке о частоте перемещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленной инспектором таможенного поста ДАПП Цаган-Толгой ФИО2, ФИО5 пересекал таможенную границу Евразийского экономического союза (Российской Федерации) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в следующем порядке: выезд из РФ – ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; въезд в РФ – ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).

Из протокола опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту ДАПП Цаган-Толгой в 11 часов 20 минут гражданин РФ ФИО5 следуя через таможенную границу ЕАЭС по маршруту <адрес> (Монголия) – <адрес> (Россия) для таможенных целей предъявил сопровождаемый багаж в количестве 1 места весом <данные изъяты> кг., перед проведением таможенного контроля ФИО5 заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию и прошел дальше к участку, где осуществляется таможенный контроль. При проведении таможенного контроля в форме проверки документов и устного опроса, выяснилось, что ФИО5 ввозил на таможенную территорию Союза товары народного потребления, явно превышающие потребности для личного пользования. При последующих вопросах о наименовании, о количестве, о целях, частоте пересечения таможенной границы ЕАЭС и о предназначении перемещаемых товаров, он ответил, что ввозит товары для себя, и, что каких-либо разрешительных документов на товары у него не имеются. Далее ведущим инспектором ФИО2 был проведен таможенный досмотр, в результате которого были выявлены незадекларированные ФИО5 по установленной письменной форме товары в большом количестве – ленты ритуальные, ленты и пуговицы декоративные, указанные в акте таможенного досмотра. (л.д. 44-46).

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость вышеуказанных изъятых товаров составляет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. (л.д. 55-61).

Факт недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, послужил основанием для составления в отношении ФИО5 протокола об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО5 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вина его в совершении указанного административного правонарушения подтверждена: актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом его опроса от ДД.ММ.ГГГГ; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считаю, что вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями административного законодательства, при их собирании и закреплении, порядок не нарушен. Оснований полагать о недопустимости данных доказательств из материалов дела не усматривается.

Протокол об административном правонарушении в отношении гражданина РФ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, копия указанного протокола была вручена гражданину РФ ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из представленных материалов и установлено в ходе производства по данному делу, ФИО5 будучи лицом, достигшим 18-летнего возраста, пересекал таможенную границу Евразийского экономического союза и перемещал товары, а именно ленты ритуальные в количестве 300 шт., ленты декоративные для одежды в количестве 440 шт., пуговицы декоративные для национальной одежды в количестве 470 шт.

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перемещение товаров через таможенную границу Союза это ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В связи с этим обоснованность привлечения ФИО5 к административной ответственности сомнений не вызывает. Состав административного правонарушения и вина его в достаточной степени подтверждаются вышеприведенными доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО5 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического Союза.

К обстоятельствам, смягчающими административную ответственность ФИО5 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, <данные изъяты>, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО5., в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Назначая наказание ФИО5 суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который впервые привлекается к административной ответственности, <данные изъяты>, считает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения и не находит оснований для назначения административного наказания в виде штрафа.

Исполнение постановления в виде конфискации предметов административного правонарушения необходимо возложить на Красноярскую таможню для передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Тыва – ТУ Росимущества Республики Тыва для организации уничтожения товаров, относящихся к легкой промышленности.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, расходы по оплате экспертизы, назначенной административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении, отнесены к издержкам по делу и не могут быть возложены на физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу.

Из материалов дела следует, что согласно заключению <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на проведение оценочной экспертизы затрачено <данные изъяты> руб. (л.д.55-61).

В материалы дела также приобщена справка уполномоченного по ОВД отделения административных расследований службы Красноярской таможни по Республике Тыва ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая наличие и размер затрат, отнесенных к издержкам на сумму <данные изъяты> рублей. (л.д. 64).

    Таким образом, издержки по делу об административном правонарушении: расходы на проведение оценочной экспертизы в сумме <данные изъяты> руб. следует отнести в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ за счет федерального бюджета.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.16.2, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

            ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1) ленты ритуальные (кадак) новые, без внешних признаков повреждений из шёлкового материала, белого цвета 100 штук, красного цвета 100 штук, синего цвета 100 штук с размерами 110x30 сантиметров, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты по 20 шт., всего упаковок 15 шт., упаковки без внешних признаков повреждений. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество ритуальных лент - 300 шт.; 2) ленты декоративные для одежды новые, с изображением в виде национального узора, материал шелк, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, общее количество - 440 шт., из них с размерами 7,13 м. х 3 см - черного цвета - 16 шт., белого цвета - 8 шт., синего цвета - 8 шт., с размерами 7,35 м. х 1 см - голубого цвета - 50 шт., зеленого цвета - 24 шт., белого цвета - 72 шт., фиолетового цвета - 24 шт., красного цвета 24 шт., черного цвета - 48 шт., бирюзового цвета - 24 шт., синего цвета - 24 шт., с размерами 7,11 и. х2 см. - зеленого цвета - 16 шт., белого цвета - 16 шт., черного цвета - 16 шт., синего цвета - 16 шт., с размерами 6,96 м. х 2,5 см. - черного цвета 6 шт., с размерами 7,16 м. х 2 см. - белого цвета- 16 шт., с размерами 7,06см. х 2 см. красного цвета - 16 шт., золотистого цвета - 16 шт. Этикетки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют; 3) пуговицы декоративные для пошива национальной одежды, предположительно из синтетического материала, без признаков пользования, новые, без повреждений, упакованы в прозрачные полиэтиленовые пакеты, упаковки без внешних признаков повреждений, без этикетки, с размером: длина - 5 см., ширина - 1 см., из них: черного цвета - 20 шт., красно-зеленого цвета - 50 шт., зеленого - 50 шт., желтого цвета - 250 шт., красного цвета - 50 шт., темно­ красного цвета - 50 шт. Маркировки, клейма, товарные знаки отсутствуют. Обозначений, представляющих возможность определить страну происхождения товара, отсутствуют. Общее количество - 470 шт., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП «Цаган-Толгой» Красноярской таможни.

Исполнение постановления возложить на Красноярскую таможню для передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Тыва – ТУ Росимущества Республики Тыва для организации уничтожения товаров, относящихся к легкой промышленности. Об исполнении представить в суд акт об уничтожении указанного товара.

Издержки по делу об административном правонарушении: расходы на проведение оценочной экспертизы в сумме <данные изъяты> руб. отнести в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ за счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва через Эрзинский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      Е.В. Хомушку