Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-660/2021 от 20.04.2021

Судья Баринов Н.А. дело № 21- 660/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 20 мая 2021 года

Судья Самарского областного суда Давыдова С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никонорова Н.А. на определение судьи Сызранского районного суда Самарской области от 12 марта 2021 года,

которым жалоба Никонорова Н.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. № 10673342203497332819 от 09 сентября 2020 года о признании Никонорова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, возвращена без рассмотрения в связи с пропуском процессуального срока для обжалования постановления

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. № 10673342203497332819 от 09 сентября 2020 года Никоноров Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

14 января 2021 года в Засвияжский районный суд г. Ульяновска поступила жалоба Никонорова Н.А. на вышеуказанное постановление.

Определением судьи Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 24.02.2021 жалоба Никонорова Н.А. направлена по подведомственности в Сызранский городской суд Самарской области.

Определением судьи Сызранского городского суда Самарской области от 05 марта 2021 года жалоба Никонорова Н.А. направлена по подведомственности в Сызранский районный суд Самарской области, по результатам рассмотрения которой 12 марта 2021 года вынесено определение о возврате жалобы заявителю в связи с пропуском процессуального срока обжалования постановления.

Оспаривая законность и обоснованность вынесенного Сызранским районным судом Самарской области определения от 12.03.2021, Никоноров Н.А. обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит определение Сызранского районного суда отменить, поскольку пропуск срока обжалования связан с обжалованием постановления о привлечении к административной ответственности в Центральное МУГАДН.

В судебное заседание Никоноров Н.А. не явился, извещение о дате, времени и месте судебного заседания надлежащее, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив представленные материалы дела, с учетом доводов жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплена гарантия каждого на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что копия постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. № 10673342203497332819 от 09 сентября 2020 года направлена Никонорову Н.А. 09 сентября 2020 года, по адресу регистрации места проживания в установленном законом порядке, 14 октября 2020 года почтовое отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения и 16.10.2020 поступило на временное хранение, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № 80400751492530.

Поскольку жалоба Никонорова Н.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. № 10673342203497332819 от 09 сентября 2020 года поступила в районный суд лишь 14 января 2021 года, то с учетом вышеизложенных правовых норм, жалоба поступила за пределами процессуального срока для обжалования постановления.

При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления в самой жалобе, либо в качестве приложения отдельного процессуального документа не заявлено.

Довод жалобы Никонорова Ю.Н. о том, что им не нарушен предусмотренный законом срок обжалования, поскольку он в соответствии со статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения об административных правонарушениях, обратился в Центральное МУГАДН по адресу: г. Москва ул. Петразоводская, 32а, с жалобой на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, судом апелляционной инстанции не принимается во внимание по следующим основаниям.

В оспариваемом Никоноровым Н.А. постановлении указан адрес должностного лица составившего постановление: Тверская область, г. Тверь, ул. Дмитрия Донского, д.37.

В материалах дела имеется ответ на запрос ЦАФАП Центрального МУГАДН от 11.02.2021 № 30-7/3321 (л.д. 28), из которого следует, что согласно реестру учета входящей (исходящей) корреспонденции, жалоба на постановление № 10673342203497332819 от 09 сентября 2020 года по делу об административном правонарушении, вынесенное Центральным МУГАДН в отношении Никонорова Н.А., в адрес Центрального МУГАДН не поступала, как следствие не рассматривалась, решение не выносилось.

Кроме того, из представленной Никоноровым Н.А. копии описи почтового вложения в подтверждение направления соответствующей жалобы, не следует по какому постановлению она направлена. Вместе с тем, согласно представленным документам, в один период времени в отношении Никонорова Н.А. Центральным МУГАДН было вынесено несколько постановлений.

Подача жалобы по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим разрешению ее по существу.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены определения судьи Сызранского районного суда Самарской области от 12 марта 2021 года не имеется.

Руководствуясь статьей 30.3, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил

Определение судьи Сызранского районного суда Самарской области от 12 марта 2021 года, которым возвращена без рассмотрения жалоба Никонорова Н.А. на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Воробьева А.С. № 10673342203497332819 от 09 сентября 2020 года о признании Никонорова Н.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей - оставить без изменения, жалобу Никонорова Н.А. – без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда С.Е. Давыдова