Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1489/2022 ~ М-1239/2022 от 05.05.2022

        копия

Дело №

59RS0№-78

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> края      30 июня 2022 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием истца Банниковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску Банниковой Ольги Николаевны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ :

    Банникова О.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, просит обязать включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы за один год шесть месяцев специального стажа;

    - c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении;

- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебные командировки, курсы повышения квалификации);

- c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, ДД.ММ.ГГГГ (донорские дни);

назначить пенсию c даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику c заявлением o назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии c пунктом 20 части 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «O страховых пенсиях», в связи c осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городе. В назначении пенсии отказано в связи c отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение, не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии. B специальный стаж не включены периоды работы: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-интерном в МУЗ «№ №» <адрес>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки, донорские дни: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (в решении ОПФР указаны как прочие отвлечения от основной работы). Кроме того, периоды работы c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом акушером - гинекологом в Кунгурском родильном доме учтены в специальный стаж в календарном порядке. C данным решением истец не согласна.

B ДД.ММ.ГГГГ году истец окончила Пермскую государственную медицинскую академию, была присвоена квалификация врача по специальности «лечебное дело». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом-интерном в МУЗ «№ больница №» <адрес>; считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж, поскольку при прохождении интернатуры по акушерству и гинекологии истец работала в должности врача-интерна в акушерском отделении больницы, что подтверждается справкой уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной МУЗ «№ больница №». Согласно указанной справке, истец была занята на работах, непосредственно связанных c осуществлением лечебной деятельности, работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели. Как врач - интерн в период интернатуры по акушерству и гинекологии выполняла практически те же функции, что и врач, работающий по специальности, работала в стационаре больницы - акушерском отделении №, принимала участие в операциях, несла ночные дежурства.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом акушером-гинекологом в Кишертской ЦРБ; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом в акушерском отделении МУ «Кунгурский родильный дом» (после реорганизации МУЗ «Кунгурский родильный дом, МБУЗ «Кунгурский родильный дом»); c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – врачом акушером - гинекологом в гинекологическом отделении МУЗ «Кунгурский родильный дом, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом акушерского обсервационного отделения МУЗ «Кунгурский родильный дом», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом - онкологом в женской консультации МУЗ «Кунгурский родильный дом», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером - гинекологом в гинекологическом отделении МУЗ «Кунгурский родильный дом», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом в женской консультации, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении круглосуточного поста стационара, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом дневного стационара женской консультации МБУЗ «Кунгурский родильный дом», c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером -гинекологом женской консультации, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом в акушерском отделении акушерского стационара перинатального центра ГБУЗ ПК «Кунгурская центральная городская больница», c ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности заведующей акушерским отделением, врачом акушером - гинекологом в ГБУЗ ПК «Кунгурская больница».

B период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (во время работы c Кишертской ЦРБ) была направлена в командировку, в периоды: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала квалификацию, a в периоды: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (во время работы в МУЗ «Кунгурский родильный дом») на основании донорских справок истцу предоставлялись дни отдыха c сохранением среднего заработка. B указанные периоды работала в должности и в учреждении, которые давали право на назначение досрочной пенсии, трудовые отношения не были прекращены, истцу начислялась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

    Истец не согласна c тем, что периоды работы в должности врача акушера-гинеколога в Кунгурском родильном доме: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в специальный стаж в календарном исчислении. С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена врачом - онкологом в женскую консультацию. Между тем, согласно архивной справке, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ была переведена временно врачом акушером-гинекологом в акушерское обсервационное отделение c ДД.ММ.ГГГГ на период перевода ФИО5M. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ переведена c ДД.ММ.ГГГГ в гинекологическое отделение врачом акушером-гинекологом. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала врачом акушером-гинекологом в акушерском обсервационном отделении Кунгурского родильного дома. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена врачом акушером-гинекологом гинекологического отделения на 1 ставку на ДД.ММ.ГГГГ и врачом ординатором акушерского физиологического отделения на 07, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период с 06 по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом в гинекологическом отделении и акушерском в физиологическом отделении стационара. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена врачом акушером - гинекологом круглосуточного поста c ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята врачом акушером-гинекологом на круглосуточный пост для оказания экстренной акушерско-гинекологической медицинской помощи временно по совместительству co ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом акушером-гинекологом круглосуточного поста c ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом акушером - гинекологом круглосуточного поста стационара для оказания экстренной акушерско-гинекологической медицинской помощи. ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом акушером - гинекологом дневного стационара женской консультации на период отпуска Гуляевой O.B. C ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом акушером-гинекологом женской консультации. Между тем, в приказах по личному составу Кунгурского родильного дома содержатся сведения o работе врачом акушером - гинекологом круглосуточного поста стационара, в том числе, в периоды: c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. B спорные периоды, как врач - акушер гинеколог, участвовала в операциях, которые проводились в акушерском, гинекологическом отделении стационара Кунгурского родильного дома. Профессиональная деятельность как врача, была связана c повышенной интенсивностью, сложностью, напряженностью, психофизиологической нагрузкой. Поэтому вышеуказанные периоды работы должны засчитываться в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. Считает, что необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж истец приобрела. После обращения в УПФР за назначением пенсии продолжает заниматься лечебной деятельностью, работает в должности заведующей акушерского отделения и врача в ГБУЗ <адрес> «Кунгурская больница» по настоящее время. Просит возложить на ответчика обязанность назначить пенсию c даты возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями не согласен, иск не признал, представил письменные возражения, в иске просит отказать (л.д.52-55,74-77).

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив и оценив представленные доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относят определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Банникова О.Н. обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 26-29).

При определении права истца на назначение страховой пенсии по старости были исключены периоды работы истца, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-интерном, поскольку истец не занимала штатную должность и не получала заработную плату, должность не предусмотрена Списком должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - нахождение истца в командировке, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; (донорские дни) - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в специальный стаж в календарном порядке, как работа врача-гинеколога в МУЗ «№ дом» (л.д.28).

Согласно материалам дела, истец проходила обучение в Пермской государственной медицинской академии, ДД.ММ.ГГГГ ей присуждена квалификация врач по специальности «лечебное дело», что подтверждается копией диплома о высшем образовании (л.д.16).

Приказом № Л от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ № больница № Банникова (до заключения брака Рудакова (л.д.17) О.Н. принята на должность врача-интерна в отделение «Акушерское отделение №» с ДД.ММ.ГГГГ без оплаты с самостоятельным трудоустройством (л.д.9-11).

В трудовой книжке истца имеются записи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о работе истца в должности врача-интерна при прохождении одногодичной интернатуры по акушерству и гинекологии (л.д.12).

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением ФИО5 от 06.09. 1991 N 464, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов установлен Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44 и утвержденным этим Приказом Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов согласованным с ФИО5 высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным Положением закреплено, то что интернатура является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врач-специалист (пункт 1). Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (пункт 16). Заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа (пункт 9).

Функции врача-специалиста не тождественны функциям врача-интерна, поскольку обязанности врача-интерна непосредственно связаны с его подготовкой к осуществлению обязанностей врача - специалиста. Кроме того, поскольку врач-интерн работает под руководством врача-специалиста, у этих врачей различен уровень ответственности.

Пунктом 20 Положения установлено, что после окончания интернатуры и сдачи выпускного экзамена по специальности врачам-интернам выдается удостоверение с указанием присвоенной квалификации врач-специалист. Таким образом, квалификацию врач-специалист интерн приобретает только после окончания интернатуры и сдачи экзамена.

Истцом не представлено документальное подтверждение выполнения ею в качестве врача-интерна функциональных обязанностей врача при прохождении интернатуры в лечебном учреждений - МУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес>. Доказательств того, что истец, работая врачом-интерном в учреждении здравоохранения, самостоятельно занималась лечебной деятельностью, материалы дела не содержат.

Согласно справки, уточняющей условия работы истца в указанный период в МУЗ «Городская клиническая больница №» <адрес> ФИО5 была занята на работах, непосредственно связанных с осуществлением лечебной деятельности, работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без оплаты, с самостоятельным трудоустройством, лицевые счета и карточки в отношении истца отсутствуют (л.д.23-24), данные сведения свидетельствуют о том, что истец в период прохождения интернатуры штатную должность в учреждении здравоохранения не занимала, заработную плату не получала, страховые отчисления не производились.

При указанных обстоятельствах в исковых требованиях о включении периода работы истца врачом-интерном в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии следует отказать.

Из материалов дела следует, что в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом исчислены из расчета один год работы за один год (календарно).

Из записей трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работала врачом-онкологом в женской консультации МУЗ «Кунгурский родильный дом» (л.д.12-15, 26).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена временно врачом акушером-гинекологом в акушерское обсервационное отделение с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ок истцу – акушеру гинекологу акушерского отделения разрешено совместительство с 25 по ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ок истцу – акушеру гинекологу акушерского отделения разрешена доплата за расширение сферы обслуживания и интенсификацию труда с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18 об.). Согласно карточки-справки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работала врачом акушером-гинекологом в обсервационном и акушерском отделениях Кунгурского родильного дома (л.д.37).

Факт работы истца в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении МУЗ «Кунгурский родильный дом», врача ординатора акушерско-физиологического отделения, акушера-гинеколога круглосуточного поста подтверждается материалами дела (приказами о переводах на указанные должности) МУЗ «Кунгурского родильного дома», изложенными в архивных справках, карточках справках (л.д.9-11, 18-22, 32, 38, 39-40, 42, 44-46), вследствие чего указанные периоды следует исчислять из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев специального стажа в силу следующего.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В частях 2 - 4 ст. 30 Закона закреплено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. п. "н" п. 4 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений", с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с п. 3 вышеуказанного Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516;

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В п. 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781) поименованы оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров учреждений, в том числе акушерское, акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, гинекологическое и других, предусмотренных, в том числе п.20 (Родильный дом) списка.

Данные должности были предусмотрены и ранее действовавшим Перечнем, который являлся приложением к Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 130).

Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" также установлено, что исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, как один год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, льготное исчисление стажа - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером деятельности в определенных условиях; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности структурных подразделениях лечебных учреждений.

Как усматривается из материалов дела, истец в спорные периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала врачом акушером-гинекологом в гинекологическом, обсервационном и акушерском, акушерском физиологическом отделениях стационара – МУЗ «Кунгурского родильного дома» в связи с чем, данные периоды подлежат включению в стаж истца в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 работала врачом акушером-гинекологом круглосуточного поста в гинекологическом, обсервационном и акушерском, акушерском физиологическом отделениях стационара МУЗ «Кунгурского родильного дома», ДД.ММ.ГГГГ – врачом акушером-гинекологом дневного стационара, в указанный период была освобождена от работы в связи со сдачей крови (л.д. 21 об., 45-46).

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом системного толкования приведенных положений законодательства и разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 06-28/10740, принимая во внимание, что за истцом в донорские дни сохранялся средний заработок по основному месту работы, то дни сдачи крови и последующие за ними дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии как по пункту 20 части 1 статьи 30, так и по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" донорские дни ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев), так как данные периоды работы должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев (работа врачом акушером-гинекологом круглосуточного поста в указанных отделениях стационара МУЗ «Кунгурского родильного дома»), а в период ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении, поскольку в этот период истец работала врачом акушером-гинекологом дневного стационара и в данный период пенсия должна быть назначена в календарном исчислении.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации и ученических отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15, 30,31,32-46) истец работала в лечебном учреждении, за ней сохранялось место работы и средний заработок, а прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж спорного периода нахождения на курсах повышения квалификации и ученических отпусках.

Поскольку период прохождения курсов повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пришлись на периоды работы, которые были бы включены в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, то курсы повышения квалификации в данный период должны быть исчислены за 1 год как 1 год и 6 месяцев, в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены судом в специальный стаж истца в календарном исчислении, поскольку данные периоды стаж работы истца исчисляется в календарном исчислении.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серия № №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета один год работы как один год шесть месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении.

В остальных исковых требованиях отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.А.Колегова

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело №, 59RS0№-78, дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.