Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3543/2019 ~ М-2921/2019 от 09.07.2019

Дело № 2-3543/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский          27 августа 2019 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Суденко О.В.

при секретаре Мельниковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Волжского в интересах Кузнецова <...> к Администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г.Волжского в интересах Кузнецова В.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование требований указав, что по постановлению администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.03.2014 № 1976 «О признании нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения» Кузнецов В.Н. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Просит обязать администрацию городского округа город Волжский Волгоградской области предоставить Кузнецову В.Н., страдающему тяжелой формой хронического заболевания, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Волжского Волгоградской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения.

Прокурор Шляхова М.А., истец Кузнецов В.Н. в судебном заседании, исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Волжский Волгоградской области Кириллов И.С. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив в обоснование своих возражений, что предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди подобной категории граждан не является расходным обязательством органа местного самоуправления.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Согласно ч. 2 ст. 52 ЖК Российской Федерации, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Следовательно, из указанных норм следует, что на соответствующий учет может быть принят и не малоимущий гражданин, но относящийся к определенной законом категории - имеющий хроническое заболевание, указанное в Приложении N 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в определении от 12 апреля 2011 года N 511-О-О, к лицам имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 17). При этом не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378, включены хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов В.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица <...> Данное жилое помещение состоит из одной комнаты в общежитии, площадью 13,4 кв.м., кухня, туалет, душ находятся на этаже.

Согласно справки ГБУЗ «<...>» г. Волжского от 16.08.2019 года Кузнецов В.Н. страдает хроническим заболеванием и попадает под действие Постановления Правительства РФ № 378 от 16 июля 2006 года «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

По постановлению администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 28.03.2014 № 1976 «О признании нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения» Кузнецов В.Н. признан нуждающимся во внеочередном предоставлении жилого помещения при администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что Кузнецов В.Н. страдает <...>, при котором нуждается в предоставлении изолированного жилого помещения и имеет право на обеспечение вне очереди отдельным жилым помещением.

Доводы представителя ответчика о том, что обеспечение жильем указанных категорий граждан не относится к расходным обязательствам органов местного самоуправления, является несостоятельной по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления, поэтому обязанность по предоставлению жилья Кузнецову В.Н., следует возложить на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области.

При таких обстоятельствах, суд приходит в выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области обязанности предоставить Кузнецову В.Н. вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, с учетом права Кузнецова В.Н., являющегося инвалидом, страдающего хроническим заболеванием, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства N 378 от 16 июня 2006 года, имеющему право на внеочередное предоставление жилья в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора г.Волжского в интересах Кузнецова <...> к Администрации городского округа город Волжский Волгоградской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа город Волжский Волгоградской области предоставить Кузнецову <...> вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Волжского Волгоградской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено <...> года.

Судья