Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10/2021 (2-822/2020;) ~ М-766/2020 от 21.10.2020

43RS0026-01-2020-001229-37

Дело № 2-10/2021 (2-822/2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область                29 января 2021 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Жарковой Т.Ю.,

с участием истца Лубниной Г.С., представителей третьих лиц Ф.И.О.9, Ф.И.О.10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лубниной Галины Сергеевны к Лобанову Владимиру Борисовичу, Шитовой Валентине Алексеевне, Керову Ивану Александровичу, МО Омутнинское городское поселение о признании права на долю в праве на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Лубнина Г.С. обратилась в суд с иском к Лобанову В.Б., Шитовой В.А., Керову И.А., муниципальному образованию Омутнинское городское поселение о выделении доли в праве общей долевой собственности в натуре из земельного участка и признании права собственности на многоконтурный земельный участок. В обоснование указала, что является собственником доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, выданным на основании Решения Малого Совета районного совета народных депутатов № 75 от 24.03.1992. Сособственниками являются ответчики. В июле 2018 года истец обратилась в ООО «Землемер» с целью выделения в натуре доли в праве общей долевой собственности, был составлен проект межевания земельных участков. Согласование места положения границ и площади образуемого земельного участка выполнено путем размещения объявления в газете «Наша жизнь» № 41 от 2019 года, газете Правительства Кировской области «Кировская правда» № 78 2019 года. 02.07.2020 Управлением Росреестра было отказано в государственной регистрации в связи с технической ошибкой, допущенной в свидетельстве на право собственности Омутнинским райкомземом Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования. С учетом уточнения требований Лубнина Г.С. просит признать за Лубниной Г.С. право собственности на долю в размере 7,2 га/189 балло-гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ

В судебное заседание представитель ответчика – муниципального образования Омутнинское городское поселение, ответчик Лобанов В.Б. (л.д.44), ответчик Шитова В.А. (л.д.45), ответчик Керов И.А. (л.д.43), представители третьих лиц – Управления Росреестра по Кировской области, ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области» (л.д.46) не явились, извещены надлежащим образом.

От ответчика Лобанова В.Б. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований (л.д.52 – 53, 76-78).

От ответчика Керова И.А. по электронной почте поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.54).

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – Управления Росреестра по Кировской области поступил отзыв с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.47-51, 68-70).

От ООО «Землемер» поступил отзыв, в котором указано, что в июле 2018 года обратилась Лубнина Г.С. в связи с выделением в натуре принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Образование земельного участка проведено на основании Проекта межевания земельных участков от 11.11.2019, свидетельства на право собственности РФ XII №773220 от 13.12.1994 в соответствии с чертежом Проекта перераспределения земель совхоза «Северный» Омутнинского района 1992 года. Для точной идентификации земельного участка, в котором истцу предоставлена доля 7,2 га/189 балло-гектаров, использован перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала *** (ранее присвоенный ***) по состоянию на 15.04.2003 (Песчанский кадастровый блок), в соответствии с которым в Песчанский кадастровый блок включен земельный участок с кадастровым номером 43:22:41061:312 с установленным видом – «единое землепользование». В качестве правообладателя земельного участка с кадастровым номером *** в Заявке о дополнении ранее учтенных земельных участках в границах кадастрового квартала *** указано СПК (СА) колхоз «Северный». При последующей сверке с данными публичной кадастровой карты установлено, что в Песчанском кадастровом блоке отсутствуют иные земельные участки с установленным видом «единое землепользование», правообладателем которых является СПК (СА) колхоз «Северный». На основании вышеизложенного был сделан вывод, что доля истца представлена за счет земли в границах земельного участка с кадастровым номером 43:22:41061:312, исковые требования подлежат удовлетворению (л.д.91-92, 108-111).

В судебном заседании истец Лубнина Г.С. исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что доля в праве общей собственности на земельный участок была ей выделена Песчанской сельской администрацией, где она работала, на территории совхоза «Северный». В ведении Песчанской сельской администрации находились только земли совхоза «Северный», другие земли не обслуживались. Работники администрации сами меряли, нарезали приусадебные участки, никаких документов не требовалось, свидетельство не предлагалось взять.

Представитель третьего лица Управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами Омутнинского района Кировской области Киселева Н.Л. в судебном заседании не возражала против удовлетворении заявленных требований. Пояснила, что истец просит выделить земельную долю в исходном земельном участке, который принадлежал совхозу «Северный», который входил в Песчанский сельский совет. В документах по Песчанскому сельскому поселению (выкопировки которых представлены в материалы дела) земли значатся как земли совхоза «Северный». Также пояснила, что в Песчанскую сельскую администрацию переданы были только земли совхоза «Северный».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Землемер» Шиляев В.В. в судебном заседании пояснил, что в Песчанском кадастровом блоке находится земельный участок со статусом единого землепользования с номером 312. Блок – это совокупность нескольких земельных участков в одном кадастровом квартале. После обращения Лубниной Г.С были сделаны запросы, собраны сведения (данные трудовой книжки, подтверждения других дольщиков), других участков со статусом единого землепользования на территории Песчанского блока не существует.

Выслушав объяснения истца, представителей третьих лиц, с учетом мнения ответчиков, которые не возражали в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Так, в соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков в период с 1990 года по 1993 год регулировался Земельным кодексом РСФСР от 25 апреля 1991 года и Законом РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 «О земельной реформе».

Согласно ст.6 Земельного кодекса РСФСР, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (Решение Малого Совета районного совета народных депутатов от 24.03.1992), земли, находящиеся в государственной собственности, могли передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу ст.7 Земельного кодекса РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.

Статьей 30 Земельного кодекса РСФСР установлен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или пожизненное наследуемое владение, а также установлено, что при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.

Статьей 31 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР.

В силу ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования, а также право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее (приобретенное) у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п.1). Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 9). Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из свидетельства о праве собственности, Лубнина Г.С. приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Песчанская сельская администрация, общей площадью 7,2 га/189 балло-гектаров, описание собственности: земельная доля; земли сельскохозяйственного назначения; для сельскохозяйственного производства без выделения в натуре (свидетельство РФ-XII КВО 22 06 № 773220 выдано в 1994 году, л.д.128-129, 30-31). В качестве основания выдачи свидетельства указано Решение Малого совета районного Совета народных депутатов от 24.03.1992 № 75.

Решением № 76 Омутнинского районного Совета народных депутатов Малого Совета от 24.03.1992 «Об установлении средней земельной доли, передаваемой работникам сельского хозяйства в собственность по Омутнинскому району Кировской области» по совхозам «Северный», «Зиминский», «Дружба» установлена дифференцированная средняя норма бесплатной передачи земли в собственность (архивная копия, л.д. 27).

Истец Лубнина Г.С. в соответствии с п.4 ст.13 Закона № 101-ФЗ в целях выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка с кадастровым №*** обратилась к кадастровому инженеру ООО «Землемер» Беляеву В.А., которым был подготовлен проект межевания земельных участков.

Проект межевания согласно п. 5 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ должен быть утвержден решением собственника земельной доли или земельных долей. В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Закона № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект, а также в орган кадастрового учета по месту расположения участка.

    Материалами дела подтверждается, что с целью согласования с другими участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 43:22:410601:312 на основании ст.13 и ст.13.1 Закона № 101-ФЗ было заявлено о намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли, и обеспечена возможность ознакомиться и согласовать проект межевания земельных участков, подготовленный кадастровым инженером ООО «Землемер», было опубликовано извещение в газете «Кировская правда» 08.10.2019 № 78 (л.д. 36-37) и в газете «Наша жизнь»» от 10.10.2019 № 41 (л.д. 37 оборот – 38).

    Уведомлением от 02.07.2020 № КУВД 43/006/443/2020-432 Управлением Росреестра по Кировской области отказало Лубниной Г.С. в регистрации права общей долевой собственности на земельную долю в связи с неустранением обстоятельств, прослуживших основанием для приостановления государственной регистрации: поскольку в орган регистрации прав не представлено Решение Малого Совета районного совета народных депутатов от 24.03.1992 № 75.

В ходе судебного разбирательства исследован ответ УМИ и ЗР Омутнинского района от 05.06.2020 № 97, из которого следует, что в свидетельстве о праве собственности на землю, выданном Лубниной Г.С., допущена опечатка, вместо решения № 76, указан № 75. В свидетельстве должно быть указано Решение Малого районного Совета народных депутатов от 24.03.1992 № 76.

Таким образом, анализ содержания свидетельства о праве на землю Лубниной Г.С. и Решения Малого районного Совета народных депутатов от 24.03.1992 № 76 позволяет сделать вывод о том, что Лубниной Г.С. могла быть представлена в совхозах «Северный», «Зиминский», «Дружба».

Из документов, представленных представителем УМИ и ЗР Омутнинского района Киселевой Н.Л. (л.д.131-137) и объяснений Лубниной Г.С. следует, что земли колхоза «Северный» были переданы Песчанской сельской администрации. Сведений о передаче Песчанской админстрации земель других колхозов не представлено.

Из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ***, представленных ООО «Землемер», следует, что в Песчанском кадастровом блоке имеется единственный участок, являющийся единым землепользованием - земельный участок с кадастровым номером ***, ранее принадлежавший колхозу «Северный» (л.д.126).

В выписке из ЕГРН указано, что земельный участок с кадастровым номером *** (единое землепользование) находится в кадастровом квартале *** площадь *** кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – сельскохозяйственной использование, сведения о зарегистрированных правах: Лобанов В.Б., Устинова И.А., Шитова В.А., Керов И.А. муниципальное образование Омутнинское городское поселение (л.д. 19-24).

Как следует из материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле, возражений против признания за Лубниной Г.С. право на долю в земельном участке *** не поступало.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истцу Лубниной Г.С. как работнику Песчанской сельской администрации была предоставлена доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** который относился к землям совхоза «Северный» и находится в Печаснком кадастрвом блоке. Истцом были предприняты предусмотренные законодательством меры для извещения всех собственников о намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли, и обеспечена возможность ознакомиться и согласовать проект межевания земельных участков, возражений не поступало.
    При указанных обстоятельствах с учетом отсутствия возражений ответчиков и иных лиц участвующих в деле иск Лубниной Г.С. о признании за ней права собственности на долю в размере *** балло-гектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** (единое землепользование), площадью *** кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: Кировская область, Омутнинский район, тер.Омутнинского городского поселения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7*** ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ *** ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ***

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05.02.2021.

░░░░░                          ░.░.░░░░░░