Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-908/2021 от 30.11.2021

УИД 31RS0001-01-2021-002518-42                                         Дело № 5-908/2021

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    27 декабря 2021 года                                г. Алексеевка Белгородской области,

    ул. Мостовая, 126

              Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Слепцова Е.Н.,

               рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

              в отношении Толмачёва Александра Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

    УСТАНОВИЛ:

    27 ноября 2021 года в 11 часов 50 минут в помещении <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, Толмачёв А.А. не использовал одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания.

    Своими действиями Толмачёв А.А. нарушил пункт 2.4 Постановления губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 года, поскольку не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации.

    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – Толмачёв А.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, успешно доставленным СМС-сообщением; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, – участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области Андреев Д.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом; просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

    Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением губернатора Белгородской области от 08 мая 2020 года № 58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» с 11 мая 2020 года на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4 данного Постановления (в редакции Постановления губернатора Белгородской области от 18 июня 2020 № 76) установлена обязанность граждан использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Пунктом 2.4 Постановления администрации Алексеевского городского округа Белгородской области от 8 мая 2020 года № 339«О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Алексеевского городского округа» (в редакции от 18 июня 2020 года № 433) установлена аналогичная обязанность граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной Федеральным законом от 01.04.2020 года № 99-ФЗ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Толмачёва А.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

    - рапортом участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Алексеевскому городскому округу Белгородской области Андреева Д.А. от 27.11.2021 года (л.д. <данные изъяты>);

- фототаблицей с фотографией к протоколу об административном правонарушении от 27.11.2021 года, на которой видно, что Толмачёв А.А. находится в помещении <данные изъяты> без одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. <данные изъяты>);

- объяснениями Толмачёва А.А. от 27.11.2021 года, в которых он подтвердил факт неиспользования 27 ноября 2021 года в 11 часов 50 минут в помещении <данные изъяты> одноразовой маски или иных средств индивидуальной защиты органов дыхания; с нарушением согласен, вину признаёт, в содеянном раскаивается, просил строго не наказывать (л.д. <данные изъяты>);

- протоколом об административном правонарушении № ... от 27 ноября 2021 года, в котором установлены обстоятельства административного правонарушения (л.д.<данные изъяты>).

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю их достоверными и достаточными, вину Толмачёва А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

С субъективной стороны совершение Толмачёвым А.А. данного правонарушения характеризуется умышленной формой вины (прямой умысел). Толмачёв А.А., зная, что введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при нахождении в помещении <данные изъяты> не использовал одноразовой маски или иных средств защиты органов дыхания, предвидел наступление вредных последствий и сознательно допускал их наступление.

Судья квалифицирует действия Толмачёва А.А. по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в содеянном.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности виновного (пенсионер, впервые привлекается к административной ответственности), смягчающее административную ответственность обстоятельство, и назначает административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Толмачёва Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Алексеевский районный суд Белгородской области.

    СУДЬЯ                                              Е.Н. СЛЕПЦОВА