Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2024 ~ М-106/2024 от 13.03.2024

Дело (УИД) № 29RS0026-01-2024-000176-21

Производство №2-142/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры                                                                            12 апреля 2024 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А.,

при секретаре Жгилёвой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Архангельской области к Мезенцеву И.Ю. о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений (далее – министерство) обратилось в суд с иском к Мезенцеву И.Ю. с требованиями о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование требований указало, что Североморское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2022 году направило в адрес министерства копии материалов административных дел в отношении ответчика. Согласно указанным материалам дела Мезенцев И.Ю. является собственником не используемого для ведения сельского хозяйства земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение – <адрес>, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства. В соответствии с п. 2 ст.6 областного закона от 10 февраля 2004 года №-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области» министерство в судебном порядке изъяло указанный земельный участок для продажи с публичных торгов на основании апелляционного определения Архангельского областного суда от 04 июля 2023 года №33-4238/2023, которым отменено решение Холмогорского районного суда Архангельской области по гражданскому делу производство №2-169/2023 от 04 апреля 2023 года. Торги по продаже земельного участка проводились три раза, в том числе посредством публичного предложения, ввиду отсутствия заявок признаны несостоявшимися. Письмом от 26 декабря 2023 года администрация Холмогорского муниципального округа уведомила об отказе в приобретении в муниципальную собственность земельного участка с кадастровым №. Распоряжением Правительства Архангельской области от 11 января 2024 года № принято решение о приобретении указанного земельного участка в государственную собственность Архангельской области, министерству поручено заключить договор купли-продажи земельного участка. Министерство направляло проект договора купли-продажи на подписание, однако до настоящего времени договор не подписан. Просит обязать ответчика заключить с истцом на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены администрация Холмогорского муниципального округа Архангельской области, Комитет по управлению имуществом администрации Холмогорского муниципального округа, Управление Ростреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в телефонограмме корреспонденцию просил направлять по месту жительства указанному в исковом заявлении, мнения по заявленным требованиям не выразил.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, возражений по иску не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон № 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением Архангельского областного суда от 04 июля 2023 года №33-4238/2023, отменено решение Холмогорского районного суда Архангельской области по гражданскому делу производство №2-169/2023 от 04 апреля 2023 года, удовлетворены исковые требования Министерства имущественных отношений Архангельской области к Мезенцеву И.Ю. об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения путем продажи с публичных торгов, изъят для продажи с публичных торгов земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение – <адрес>, в целях дальнейшей продажи с публичных торгов, установлена начальная цену изъятого земельного участка, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 5059 руб. 82 коп.

Решение суда вступило в законную силу 04 июля 2023 года.

Пунктом 8 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и устанавливает вид разрешенного использования (при его отсутствии) земельного участка, а также проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном земельным законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 14 - 16 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ, если публичные торги по продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения признаны несостоявшимися, не позднее чем через два месяца после первых публичных торгов проводятся повторные публичные торги. Начальная цена земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на повторных публичных торгах снижается на 20 процентов от начальной цены такого земельного участка на публичных торгах, признанных несостоявшимися.

В случае, если повторные торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися, такой земельный участок подлежит продаже посредством публичного предложения. Начальная цена продажи земельного участка посредством публичного предложения устанавливается в размере начальной цены повторных торгов. Цена продажи такого земельного участка не может быть ниже 50 процентов от начальной цены повторных торгов. Если земельный участок не продан на торгах посредством публичного предложения, в течение одного месяца со дня признания данных торгов несостоявшимися такой земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность поселения или городского округа, на территории которого он расположен, по минимальной цене торгов в форме публичного предложения. При этом, если такой земельный участок не приобретен в муниципальную собственность в указанный срок, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение одного месяца с даты истечения срока, в течение которого земельный участок может быть приобретен в муниципальную собственность, обязан приобрести такой земельный участок в государственную собственность по минимальной цене торгов в форме публичного предложения.

Средства, вырученные от продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с публичных торгов либо приобретения такого земельного участка в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику земельного участка за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости такого земельного участка и обследования его в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения". Аналогичные положения установлены ст. 6 Областного закона от 10 февраля 2004 года № 217-28-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Архангельской области".

Распоряжением Министерства от 25 июля 2023 года №-р было предусмотрено проведение аукциона по продаже земельного участка с кадастровым №, что подтверждается копией распоряжения. Начальная цена земельного участка установлена в размере 5059 руб. 82 коп. Аукцион не состоялся по причине отсутствия заявок.

Распоряжением Министерства от 06 сентября 2023 года №-р было предусмотрено проведение повторного аукциона по продаже земельного участка. Начальная цена земельного участка установлена в размере 4047 руб. 86 коп.

Протоколами Министерства от 25 августа 2023 года №, от 12 октября 2023 года № аукционы по продаже земельного участка признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в аукционах, что подтверждается копиями протоколов.

Распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-р определено продать земельный участок посредством публичного предложения. Первоначальная цена земельного участка установлена в размере 4047 руб. 86 коп., цена отсечения установлена в размере 2023 руб. 93 коп.

Протоколом Министерства от 14 декабря 2023 года № торги по продаже земельного участка признаны несостоявшимися. Предложено администрации Холмогорского муниципального округа приобрести указанный земельный участок в муниципальную собственность.

Администрация Холмогорского муниципального округа отказалась от приобретения земельного участка.

Распоряжением Правительства Архангельской области от 11 января 2024 года №-рп определено приобрести в государственную собственность Архангельской области спорный земельный участок, Министерству поручено заключить с Мезенцевым И.Ю. договор купли продажи указанного земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Исходя из изложенного заключение договора купли-продажи земельного участка с кадастровым №, с Министерством для Мезенцева И.Ю.является обязательным.

Ответчику направлялся проект договора купли продажи земельного участка, что подтверждается копией письма Министерства от 11 января 2024 года, копией почтового уведомления, сведениями сайта отслеживания почтовой корреспонденции.

Доказательств заключения договора купли-продажи земельного участка, направления в Министерство разногласий к проекту договора или совершения иных действий, направленных на урегулирование условий договора, ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах имеются основания полагать, что ответчик уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка.

Судом проверены условия договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № между Министерством и Мезенцевым И.Ю. проект которого представлен в суд. Условия проекта договора соответствуют действующему законодательству и не ущемляют права сторон договора.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика Мезенцева И.Ю. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального округа в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений Архангельской области (ИНН 2901025815) к Мезенцеву И.Ю. (<данные изъяты>) о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Обязать Мезенцева И.Ю. заключить с Министерством имущественных отношений Архангельской области договор купли-продажи следующего земельного участка:

земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с местоположением: <адрес>, кадастровая стоимость земельного участка 5059 (пять тысяч пятьдесят девять) руб. 82 коп.;

Установить следующие условия договора:

цена земельного участка с кадастровым № определена в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и составляет 2023 (две тысячи двадцать три) руб. 93 коп., НДС не облагается.

По заявлению Мезенцева И.Ю., несущего ответственность за нижеуказанные сведения, отчуждаемый земельный участок никому не сдан в аренду, не продан, не подарен и в дар не обещан, не заложен, в споре и под запрещением (арестом) не состоит, а также не обременен правами и претензиями третьих лиц, о которых Мезенцев И.Ю. не мог не знать на момент подписания настоящего договора.

Во исполнение договора купли-продажи Мезенцев И.Ю. передал, а Министерство имущественных отношений Архангельской области принял в собственность указанный земельный участок. Договор одновременно является передаточным актом.

Взыскать с Мезенцева И.Ю. в доход бюджета муниципального округа государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий                                                                    С.А. Коневец