12-265/2022
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уфа 5 сентября 2022 г.
Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,
с участием
защитника руководителя ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х. – Борисовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования и жалобу защитника руководителя ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х. – Борисовой А.Г. на постановление и.о. начальника МИФНС № 4 по Республике Башкортостан Заманова Т.Т., вынесенное 24 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х.,
УСТАНОВИЛ:
24 июня 2022 г. по постановлению и.о. начальника МИФНС № 4 по Республике Башкортостан Заманова Т.Т., руководитель ООО "ФЕНИКС" Антонова С.Х. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник руководителя ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х. – Борисова А.Г. обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования и жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.
Указывает, что банкротство вызвано объективной причиной – банкротством ООО "Инвест Недвижимость", у Антоновой не было обратиться с заявление, поскольку 4 июня 202 г. с заявлением о признании ООО "Феникс" несостоятельныме обратилось ПАО АКБ "Абсолют Банк", ООО "Феникс" не имело просроченных обязательств перед бюджетом свыше 300 000 руб. не исполненных в течение 3 месяцев.
В судебном заседании защитник руководителя ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х. – Борисова А.Г. доводы жалобы поддержала, просил её удовлетворить.
Одновременно защитник руководителя ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х. – Борисова А.Г. просила восстановить срок на обжалование данного постановления.
Представитель МИФНС России № 4 по Республике Башкортостан Зайнагатдинов Н.Р. в своем отзыве с жалобой не согласился, просил в удовлетворении отказать.
Суд считает необходимым удовлетворить ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, поскольку первичная жалоба была своевременно подана в электронном виде.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона о банкротстве).
При этом согласно статье 2 данного Закона неплатежеспособностью признается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
Исходя из положений пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела усматривается, что руководитель ООО "ФЕНИКС" Антонова С.Х. в нарушение п. 2 ст. 9 Закона "О банкротстве" не обратилась с заявлением в течение 1 месяца в суд о признании юридического лица несостоятельным при наличии задолженности свыше 300 000 руб.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ООО "Феникс" обладает всеми признаками банкротства: имеет не исполненные обязательства перед кредитором на сумму 667 000 000 рублей в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены - не позднее 10 июня 2020 года (срок уплаты по требованию – 5 рабочих дней). Вместе с тем, руководитель ООО "Феникс" Антонова обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом), возложенная статьей 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ, не исполнена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения руководителя юридического лица Антоновой к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Фактические обстоятельства совершения правонарушения, подтверждаются доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылки защитника на причины несостоятельности юридического лица предметом рассмотрения быть не могут. Очевидно, что в настоящий момент обязательства ООО "Феникс" не исполнены и юридическое лицо обладает всем признаками несостоятельности.
Вопреки утверждению защитника Антоновой – Борисовой, обращение других лиц, не снимало с руководителя указанного юридического лица обязанности обратиться в месячный срок с таким же заявлением в суд.
Доводы об отсутствии задолженности по уплате обязательных платежей правового значения не имеет, поскольку требования кредитора по денежным обязательствам не удовлетворены.
С учетом характера совершенного правонарушения руководителю ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х. назначено наказание в видже предупреждения в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление и.о. начальника МИФНС № 4 по Республике Башкортостан Заманова Т.Т., вынесенное 24 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х., оставить без изменения, жалобу защитника руководителя защитника руководителя ООО "ФЕНИКС" Антоновой С.Х. – Борисовой А.Г. – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ш.М. Губайдуллин