Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-206/2019 от 16.04.2019

дело №...                  мировой судья п.п.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рыдановой И.А.

при секретаре п.п.

10 июня 2019 года в городе <адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению п.п. к ООО УК «Моя компания», ООО «МПЖХ» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, расходов на оплату услуг представителя, поступившее в суд по апелляционной жалобе представителя п.п. – п.п. на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г., которым постановлено: исковые требования п.п. к ООО УК «Моя компания», ООО «МПЖХ» о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, расходов на оплату услуг представителя – удовлетворить частично. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства» в пользу п.п. денежные средства, оплаченные им за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, в период не проживания п.п. с 03.12.2016г. по 31.12.2016г. в сумме 340 руб. 46 коп., штраф в сумме 170 руб. 23 коп., расходы по оплате услуг представителя в сумме 2000 руб. В удовлетворении исковых требований п.п. к обществу с ограниченной ответственностью «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства» о взыскании денежных средств в сумме 1363 руб. 77 коп., начисленных за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению в период с 01.01.2017г. по апрель 2017г., неустойки в сумме 1704 руб. 23 коп. – отказать. В удовлетворении исковых требований п.п. к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Моя компания» о взыскании денежных средств в сумме 15869 руб. 53 коп., начисленных за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в период с мая 2017г. по сентябрь 2018г., неустойки в сумме 15869 руб. 53 коп., штрафа - отказать. п.п. в удовлетворении требований к ООО УК «Моя компания», ООО «МПЖХ» о взыскании расходов по оплате юридических услуг в сумме 8000 руб. – отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ООО «МПЖХ» государственную пошлину в доход бюджета городского округа – <адрес> в сумме 400 руб. 00 коп.

установил:

п.п. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, расходов на оплату услуг представителя, указав в обоснование, что до "."..г.г. он проживал по месту своей регистрации совместно с сыном п.п., который также был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>42. 02.12.2016г. п.п. совершил преступление, за которое он был в тот же день арестован и содержался в СИЗО №... до вынесения в отношении него постановления о принудительных мерах медицинского характера. После вступления постановления в законную силу он был перемещен на принудительное лечение в ГБУЗ ВОПБ № <адрес>. С 3.12.2016г. п.п. совместно с истцом не проживает и не коммунальные услуги не потребляет. Истец неоднократно обращался в управляющие компании с требованием произвести перерасчет за период вынужденного отсутствия сына, но в проведении перерасчета ему отказано и он вынужден оплачивать коммунальные услуги за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение в двойном размере. Счетчики на холодную и горячую воду в квартире отсутствуют, т.к. истец не имеет финансовой возможности их установить. Полагает, что управляющей компанией нарушены его права как потребителя коммунальных услуг, в связи с чем, просит суд взыскать с ответчиков сумму переплаты за коммунальные услуги, а именно (с учетом уточнения исковых требований от 17.01.2019г.): с ООО «МПЖХ» денежные средства за не поставленные коммунальные ресурсы за период с декабря 2016г. по апрель 2017г. в размере 1704, 23 руб., неустойку за просрочку выполнения требований потребителя в сумме 1704,23 руб., штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке; с ООО УК «Моя компания» денежные средства за непоставленные коммунальные ресурсы с мая 2017г. по сентябрь 2018г. в сумме 15869, 53 руб., неустойку за просрочку выполнения требований потребителя в сумме 15869, 53 руб., штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50%; взыскать с ООО «МПЖХ» и ООО УК «Моя Компания» солидарно расходы на оплату услуг представителя в сумме 10000 руб.

Мировой судья постановил указанное выше решение.

Не согласившись с решением мирового судьи, представитель истца подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи от "."..г. отменить и принять новое решение, которым взыскать с управляющих компаний проценты за пользование чужими денежными средствами, в обоснование жалобы указывает на нарушение норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов. Кроме того считает, что расчет произведенный мировым судьей на стр.6 решения, неточен, в связи с большой погрешностью после всех округлений. Полагает, что все расчеты должны производиться без промежуточных округлений.

Апеллянт в судебном заседании поддержал доводы жалобы и просил их удовлетворить.

Истец п.п., в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен в установленном порядке.

Представитель ответчика ООО УК «Моя компания» в судебном заседании просил решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, указав, что ответчик ООО УК «Моя компания» начал производить начисление платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу начиная с 01.05.2017г. Требование о проведении перерасчета является законным и обоснованным только в случае отсутствия технической возможности установить индивидуальный прибор учета. В квартире истца техническая возможность по установке приборов учета имеется, что подтверждено представителем истца, доказательств обратного суду не представлено, с заявлением о подтверждении отсутствия технической возможности установки приборов учета в квартире истец в управляющую организацию не обращался. Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета. Во всех жилых помещениях указанного многоквартирного дома имеется техническая возможность установки индивидуального прибора учета.

Представитель ответчика ООО «МПЖХ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке и срок, причины неявки суду неизвестны. В возражении на апелляционную жалобу просила решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

На основании положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Исходя из п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Положениями ч. 1 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что в структуру платежей за жилое помещение и коммунальные услуги входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также плата за коммунальные услуги.

На основании ч. 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи (внесение в установленном порядке платы непосредственно ресурсоснабжающим организациям).

Часть 11 статьи 155 ЖК РФ предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Такой порядок и случаи перерасчета установлены разделом VIII Правил.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что п.п. является собственником <адрес>, в <адрес>, зарегистрирован в указанной квартире с 04.10.2002г. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

С истцом в указанной квартире с "."..г. зарегистрирован п.п., который проживал по данному адресу до 03.12.2016г. 03.12.2016г. п.п. был задержан, содержался в СИЗО №... УФСИН России по <адрес> до 29.12.2017г., с 29.12.2017г. находится на лечении в ГБУЗ «Волгоградская областная психиатрическая больница №...».

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находился в управлении ООО «МПЖХ» до 30.04.2017г.

С 01.05.2017г. управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО Управляющая компания «Моя компания».

Истец с декабря 2016 года по сентябрь 2018г. оплачивает коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению по квитанциям, выставляемым управляющими компаниями, по нормативу потребления коммунальной услуги из расчета двух лиц, зарегистрированных в квартире.

Квартира истца приборами учета потребляемых ресурсов – холодного и горячего водоснабжения не оборудована.

Техническая возможность установки приборов учета в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес>42, имеется. Данный факт подтвердил представитель истца п.п. в судебном заседании, а также представитель ООО Управляющая компания «Моя компания» п.п.

10.04.2018г. истец обращался с заявлением в ООО «МПЖХ» с просьбой о возврате платы за содержание общего имущества и текущего ремонта МКД за период временного отсутствия п.п. по месту жительства, при этом сообщил в управляющую компанию о непроживании и непотреблении п.п. с 03.12.2016г. коммунальных ресурсов в указанной квартире, приложив подтверждающие документы.

23.04.2018г. генеральным директором ООО «МПЖХ» п.п. в проведении перерасчета по услуге «Содержание ОИ МКД и управление» отказано.

10.08.2018г. истец п.п. обратился в ООО Управляющая компания «Моя компания» с заявлением о перерасчете коммунальных услуг в связи с временным отсутствием п.п.

17.08.2018г. генеральным директором ООО Управляющая компания «Моя компания»» п.п. в проведении перерасчета отказано.

Статьей 13 Федерального закона от "."..г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 354 (далее - Постановление N 354) утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с абз. 15 п. 2 Правил потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; исполнителем - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 раздела I "Общие положения").

Раздел VIII определяет порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета.

Согласно пункту 86 Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от "."..г. N 1498) при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 Правил (абзац первый). Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (абзац второй).

Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 1498, вступили в законную силу с 01.01.2017г.

Абзацем первым пункта 91 установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Из приведенных выше положений ЖК РФ в их системной взаимосвязи следует, что перерасчет осуществляется исключительно в случае временного отсутствия потребителя в жилом помещении, плата за которое рассчитывается исходя из нормативов потребления в случаях, когда жилое помещение не оборудовано приборами учета по причине отсутствия технической возможности их установки.

Осуществление перерасчета платы за жилое помещение, оборудованное прибором учета, не предусмотрено законом, поскольку в случае отсутствия потребителя в занимаемом им жилом помещении плата начисляется лишь за реальный фактически потребленный объем коммунального ресурса, который фиксируется приборами учета.

Собственник, не обеспечивший установку приборов, не вправе ссылаться на отсутствие таких приборов как на основание для освобождения его от оплаты коммунальных услуг.

Таким образом, в случае, если потребителем не установлен прибор учета при наличии технической возможности его установки, право на перерасчет платы отсутствует. Данное положение Правил соответствует жилищному законодательству, Федеральному закону N 261-ФЗ и гражданскому законодательству.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции находит верным и обоснованным, вывод мирового судьи о том, что исковые требования п.п. о произведении перерасчета и взыскании излишне уплаченной суммы за непоставленные коммунальные ресурсы за период временного отсутствия п.п. в период с 01.01.2017г. по 30.09.2018г., о взыскании с ООО «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства» денежных средств, начисленных за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению в период с 01.01.2017г. по апрель 2017г., о взыскании с ООО Управляющая компания «Моя компания» денежных средств, начисленных за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению в период с "."..г.г. по "."..г.г., удовлетворению не подлежат. Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании неустойки за просрочку выполнения требований потребителя, штрафа за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке производны от требований о произведении перерасчета и взыскании излишне уплаченной суммы, соответственно, за период с 01.01.2017г. по апрель 2017г. с ООО «Многофункциональное предприятие жилищного хозяйства», за период с "."..г.г. по "."..г.г. с ООО Управляющая компания «Моя компания».

Доводы жалобы о том, что мировым судьей нарушены нормы гражданского права, в соответствии с которыми перерасчет мог быть произведен только до "."..г., а с указанного периода возможет только при установке приборов учета, суд признает несостоятельным и основанным на неверном толковании норм права, по следующим основаниям.

Согласно п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "."..г. N 354 (в редакции №... от "."..г., действовавшей    до 01.01.2017г.), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете может прилагаться, помимо иных, документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия.

В подтверждение того, что собственник не пользуется коммунальными услугами, он вправе отказаться от их предоставления либо установить индивидуальные приборы учета, а также обратиться в установленном порядке в управляющую организацию с подтверждающими документами для осуществления перерасчета.

До 01.01.2017г. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, позволяли управляющим компаниям производить перерасчет коммунальных платежей с учетом временного отсутствия зарегистрированных граждан в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Как установлено мировым судьей в судебном заседании, 10.04.2018г. истец обратился с заявлением в ООО «МПЖХ» с просьбой о возврате платы за содержание общего имущества и текущего ремонта МКД за период временного отсутствия п.п. по месту жительства, при этом сообщил в управляющую компанию о непроживании и непотреблении п.п. с 03.12.2016г. коммунальных ресурсов в указанной квартире, приложив подтверждающие документы, и выразил просьбу произвести перерасчет с декабря 2016 года по март 2017г.

23.04.2018г. генеральным директором ООО «МПЖХ» п.п. в проведении перерасчета по услуге «Содержание ОИ МКД и управление» отказано. Требование п.п. о перерасчете за коммунальные платежи с декабря 2016г. по март 2017г. было оставлено без рассмотрения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

Суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что действиями ответчика ООО «МПЖХ», выразившимися в не проведении перерасчета и возвращении п.п. излишне оплаченных сумм коммунальных платежей за период временного отсутствия п.п. по месту жительства в период с 03.12.2016г. по 31.12.2016г., нарушены права истца, в связи с чем обоснованно удовлетворил исковые требования п.п. в части взыскания с ООО «МПЖХ» излишне уплаченной суммы за коммунальные услуги за период временного отсутствия п.п. в период с 03.12.2016г. по 31.12.2016г.

В апелляционной жалобе истцом оспаривается расчет произведенный мировым судьей, как неверный.

Суд апелляционной инстанции считает, что расчет мировым судьей произведен верно по следующим основаниям.

Согласно квитанции АИДП за декабрь 2016 года п.п. начислены к оплате с учетом двух зарегистрированных лиц по нормативу потребления за коммунальные услуги: за холодное водоснабжение- 321, 61 руб., за водоотведение – 406,41 руб., всего на сумму 728,02 руб.

п.п. отсутствует по месту жительства с 03.12.2016г.

Таким образом, излишне уплаченная п.п. сумма равна: 728,01: 31 (количество дней в декабре)= 23,48 руб. в день х 29 (количество дней отсутствия с "."..г. по 31.12.2016г.)= 680,92 руб.: 2 (количество зарегистрированных лиц) = 340,46 руб.

Таким образом, взысканию с ООО «МПЖХ» в пользу п.п. подлежат денежные средства, оплаченные им за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, в период непроживания п.п. с 03.12.2016г. по 31.12.2016г. в сумме 340 руб. 46 коп.

Мировым судьей вопреки доводам жалобы, обоснованно отказано истцу в требовании о взыскании неустойки за просрочку исполнения требований потребителя за период с 03.12.2016г. по 31.12.2016г. с ответчика ООО «МПЖХ», поскольку, взыскание неустойки за непроведение перерасчета излишне оплаченной коммунальной услуги данным перечнем Правил N 354 не предусмотрено.

Мировым судьей правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Суд соглашается с выводами мирового судьи, находит их правильными соответствующими требованиям закона и установленным в судебном заседании обстоятельствам дела.

Иные доводы жалобы, не могут быть приняты во внимание, поскольку противоречат вышеприведенных нормам права, по существу сводятся к несогласию с выводами мирового судьи и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции ошибочными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя п.п. – п.п. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Волгоградского областного суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Судья :

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья :