Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4405/2023 ~ М-3417/2023 от 19.06.2023

дело №

50RS0№-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 20223 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Курганова Н.В.

при секретаре К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. и Р. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации -

установил:

Истцы обратились с иском к администрации г.о. Пушкинский о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Московский проспект, <адрес>.

В обоснование иска указали, Р. с мужем Р. и детьми постоянно проживают и зарегистрированы в жилом помещении – квартире площадью 61,3 кв.м., по адресу: по адресу: <адрес> проспект, <адрес>. На основании решения Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Пушкинского муниципального района от <дата> Р. и ее семье (мужу Р., детям) предоставлена данная квартира на условиях служебного найма, как работнику государственного медицинского учреждения расположенного на территории Пушкинского муниципального района и многодетной семье. Между Р. и Администрацией Пушкинского муниципального района заключен договор найма служебного помещения № от <дата>. Р. работает в ГБУЗ МО «МОБ им. Проф. Р.» в терапевтическом отделении № Поликлиники № ( <адрес>) на должности врача терапевта участкового с <дата>, оказывает медицинскую помощь пациентам с новой короновирусной инфекцией Сovid-19 в стационарных условиях, о чем имеется справка в ГБУЗ МО «МОБ им. Проф. Р.» и копия трудовой книжки. Р. является медицинским работником, работает в ГБУЗ МО «МОБ им. Проф. Р.» врачом 10 лет, проживает в квартире более 7-ми лет, в приватизации ни супруг и дети не участвовали. Согласно выписки из домовой книги в квартире прописаны Р. <дата> года рождения, ее супруг Д. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения. Р. не участвовали ранее в приватизации жилья, о чем имеются справки и выписки. В собственности Р. и членов ее семьи не имеется не имелось недвижимого имущества, о чем имеется выписки из ЕГРН. Р. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения от приватизации указанной квартиры отказались в пользу матери и отца, о чем имеется нотариально заверенное заявление.

Истцы обращались с заявлением в Администрацию Пушкинского г.о. о предоставлении ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации, ей было отказано в предоставлении в собственность жилого помещения. Истцы не могут в настоящее время обратиться в Администрацию с заявлением, так как Р. в настоящее время с мая 2023 года находится на службе в зоне СВО, о чем имеется справка. Поэтому истцы обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Истцы в судебное заседание не явились, явился их представитель по доверенности И., которая исковые требования поддержала в полном объеме просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Б., возражал против удовлетворения иска, по причине того что истец обратился в администрацию ранее положенного срока. предлагал истцу обратиться вновь с заявлением.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Ст.35 Конституции РФ гражданам гарантированно право на приватизацию.

Согласно ст. 217 ГК РФ Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от <дата> N 1541-1 (ред. от <дата>) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Согласно статьи 6 Закона РФ от <дата> N 1541-1 (ред. от <дата>) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статьи 4 указанного закона «Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 9-П ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" по вопросу о принятии решений относительно приватизации муниципальных служебных жилых помещений их собственником признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку данное нормативное положение по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагает издание субъектами Российской Федерации нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих право собственника муниципального жилищного фонда принимать решения о приватизации входящих в него служебных жилых помещений, в том числе устанавливающих основания и условия ее осуществления, и не препятствует собственнику муниципального жилищного фонда при реализации данного права по основаниям, на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законодательством, издавать нормативные правовые акты, касающиеся принятия решений о приватизации отдельных служебных жилых помещений, притом что такие решения принимаются в порядке исключения и позволяют сохранять массив служебных жилых помещений в объеме, соответствующем их назначением.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Судом установлено, что Р. на условиях договор найма служебного помещения № от <дата>, на основании решения Общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации Пушкинского муниципального района от <дата>, как работнику государственного медицинского учреждения расположенного на территории Пушкинского муниципального района и многодетной семье была предоставлена квартира площадью 61,3 кв.м., по адресу: <адрес> проспект, <адрес>, на семью из 5-ти человек : супругов Р. и Р. с детьми Р. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения, Р. Джебраилом <дата> года рождения.

Согласно выписки из домовой книги от <дата> в спорной квартире прописаны Р. <дата> года рождения, ее супруг Д. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения, Р. <дата> года рождения.

Согласно справки ГБУЗ МО «МОБ им. Проф. Р.» от <дата> и копии трудовой книжки Р. работает в ГБУЗ МО «МОБ им. Проф. Р.» в терапевтическом отделении № Поликлиники № (<адрес>) на должности врача терапевта участкового с <дата> оказывает медицинскую помощь пациентам на период действия мероприятий по предотвращению распространения инфекции Сovid-19.

Решением Совета депутатов Пушкинского городского округа от <дата> № НПА принятого в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Пушкинского городского округа <адрес>, утвержден порядок приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Пушкинского городского округа <адрес>.

Согласно 2.1. Передача служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда <адрес> (далее – служебные жилые помещения) в собственность граждан, занимаемых ими служебных жилых помещений, осуществляется бесплатно, на добровольной основе.

2.2 Приобретение права собственности на занимаемые служебные жилые помещения в порядке приватизации производится в соответствии с Законом Российской Федерации от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» для следующих категорий граждан:

5) медицинские работники государственных бюджетных учреждений здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>.

2.3. Приватизация служебных жилых помещений может быть осуществлена нанимателями и (или) членами семьи нанимателей, ранее не реализовавшими право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, при наличии следующих условий:

3) если Наниматели служебных жилых помещений, указанные в подпункте 5 пункта 2.2 настоящего Порядка проработали в государственном учреждении здравоохранения <адрес>, расположенном на территории <адрес> не менее 7 лет с даты заключения договора найма специализированного жилого помещения;

Р. является медицинским работником, работает в ГБУЗ МО «МОБ им. Проф. Р.» врачом 10 лет, проживает в квартире более 7-ми лет.

Истец обращалась с заявлением в Администрацию Пушкинского г.о. о предоставлении ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации, ей было отказано в предоставлении в собственность жилого помещения.

Согласно отказа от <дата> Р. отказано в приватизации в связи с тем, что она проработала менее семи лет с даты заключения договора служебного найма жилого помещения.

Ответчик с момента обращения истцов с иском в суд (<дата>) не предпринял никаких мер по разрешению вопроса о предоставлении жилого помещения истцам или вывода жилого помещения из служебного жилого фонда.

Истцы в приватизации жилых помещений не участвовали, о чем в материалы дела представлены справки из БТИ АО Ростехинвентаризации, из администрации СП <адрес>, респ. Дагестан, администрации <адрес>.

В собственности Р. и членов ее семьи недвижимого имущества не имеется, не имелось, о чем выдано уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о недвижимом имуществе.

В материалы дела представлены отказы от Р., Р., Р. в приватизации указанной квартиры в пользу Р. и Р., о чем имеется нотариально заверенное заявление.

В материалы дела представлена справка Министерства обороны РФ Войсковая часть 22220 от <дата> №/ок в том, что Р. является военнослужащим по контракту ВС РФ с <дата> по настоящее время.

В связи с тем, что истцы не могут по причине отсутствия в <адрес> обратиться в настоящее время в Администрацию они обратились в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статья 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

По смыслу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 4, 65 АПК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, но, в конечном счете, предопределяется спецификой охраняемого права и характером его нарушения.

В п.9,10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 25 <адрес> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Если при принятии искового заявления суд придет к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со статьей 148 ГПК РФ или статьей 133 АПК РФ на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения того, какие нормы права подлежат применению при разрешении спора.

По смыслу части 1 статьи 196 ГПК РФ или части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Суд также указывает мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В связи с этим ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Согласно абзацу тринадцатому статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.

10. Лицо, право которого нарушено, может прибегнуть к его самозащите, соответствующей способу и характеру нарушения (статья 14 ГК РФ). Возможность самозащиты не исключает права такого лица воспользоваться иными способами защиты, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе в судебном порядке.

Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Истцы занимают спорную муниципальную квартиру на условиях служебного найма, квартира согласно Совета депутатов Пушкинского городского округа от <дата> № НПА может быть предоставлена в собственность медицинским работникам проработавшим 7 лет в муниципальных учреждениях здравоохранения, ранее истцы право приватизации жилых помещений не использовали.

Доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, ответчиком не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Р. и Р. к администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право собственности за Р. и Р. право собственности на жилое помещение – квартиру площадью 61,3 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0070210:7766 расположенной по адресу: <адрес>, Московский проспект, <адрес> по 1/2 доле за каждым в праве в порядке приватизации.

Данное решение является основанием для внесения сведений в государственный кадастр недвижимого имущества регистрации права собственности сторон в едином реестре прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>

Судья: