Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-680/2022 от 23.03.2022

Дело №12-680/2022

УИД 35RS0010-01-2022-005008-62

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                                        25 мая 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области                 Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу Невзоровой Н. А. на постановление Административной комиссии в городе Вологде от 2 марта 2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от                  8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

установил:

Постановлением Административной комиссии в городе Вологде от                  2 марта 2022 года № Невзорова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Невзорова Н.А. обратилась в Вологодский городской суд с жалобой, в которой просит изменить наказание за данное административное правонарушение, снизив размер штрафа. В обоснование доводов жалобы указано на то, что размер установленного штрафа несоразмерен нарушению. Также, на момент проведения Административной комиссии, данное нарушение было устранено.

В судебное заседание Невзорова Н.А. не явилась, извещена надлежаще, причина неявки не известна.

Представитель Административной комиссии в г. Вологде в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил письменный отзыв.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Вологодской городской Думы от 2 апреля 2007 года № 392 утверждены Правила благоустройства муниципального образования «Город Вологда», которые устанавливают на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории города Вологды, перечень мероприятий по благоустройству территории города Вологды, порядок и периодичность их проведения.

В соответствии с пунктом 1.3.14 Правил содержание территории - комплекс мероприятий, связанных с уборкой территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений и сооружений (включая некапитальные строения, сооружения), малых архитектурных форм, заборов и ограждений, содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства (их элементами), ремонтом существующих и созданием новых объектов благоустройства (их элементов) в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 3.1 Правил установлено, что работы по содержанию объектов благоустройства (их элементов) включают, в том числе, ежедневный осмотр всех объектов благоустройства (их элементов) на соответствие требованиям, предъявляемым к ним законодательством и настоящими Правилами; ежедневную уборку территории в соответствии с настоящими Правилами.

В силу пункта 3.4 Правил содержание, уборку, проектирование, размещение, восстановление объектов благоустройства (их элементов), содержание и уборку зданий (включая жилые дома), строений, сооружений (включая некапитальные строения, сооружения) и земельных участков, на которых они расположены, обязаны осуществлять физические, юридические лица, которым объекты благоустройства (их элементы) здания (включая жилые дома), строения, сооружения (включая некапитальные строения, сооружения) и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств.

Как указано в пункте 4.3.1 Правил уборка городских территорий в осенне-зимний период включает, в том числе, уборку зданий, строений, сооружений (включая некапитальные строения, сооружения) от снега, льда и сосулек, в том числе находящихся на фасаде, карнизах, крышах, у водосточных труб и на других элементах фасада и представляющих угрозу здоровью и жизни людей, с обязательным применением мер по недопущению причинения вреда пешеходам, транспортным средствам, другому имуществу и с соблюдением правил техники безопасности, а также уборку территории и вывоз снега и льда в течение суток после производства работ.

В силу части 1 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» нарушение требований муниципальных правовых актов к уборке территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий по очистке зданий, строений, сооружений и временных объектов от снега, наледи и (или) удалению сосулек, если эти действия (бездействие) не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 24 января 2022 года в 8 часов 24 минуты по адресу: <адрес>, было обнаружено, что Невзоровой Н.А., как собственником нежилого здания, не выполнены работы по очистке крыши здания от снега, наледи и сосулек, представляющих угрозу здоровью и жизни людей; сигнальное ограждение, предупреждающее об опасности, со стороны <адрес>, отсутствует, чем нарушены пункты 1.3.14, 3.4, 4.3.1, 4.3.1.5, 4.4 Правил благоустройства г. Вологды.

    Из выписки из ЕГРН следует, что собственником нежилого здания по адресу: <адрес> является Невзорова Н.А.

Вина Невзоровой Н.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14 февраля 2022 года, актом обследования от 24 января 2022 года, фотографиями, выпиской ЕГРН.

Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Доказательств, опровергающих факт совершения правонарушения, при рассмотрении жалобы на постановление, суду не представлено.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену оспариваемого постановления, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность вынесенного постановления.

Оспариваемое постановление о привлечении Невзоровой Н.А. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.

    Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 3.1.8 Закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», с учетом конкретных обстоятельств по делу и в соответствии с правилами статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

    Оснований для снижения размера штрафа не имеется, поскольку правонарушением нарушаются санитарные нормы, на соблюдение которых направлены Правила благоустройства города Вологды, что создает угрозу причинения вреда окружающей природной среде, жизни и здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление Административной комиссии в городе Вологде от 2 марта 2022 года № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1(8) Закона Вологодской области от 8 декабря 2010 года № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в отношении Невзоровой Н. А. оставить без изменения, жалобу Невзоровой Н. А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10-и дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                          О.Н. Давыдова