Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1056/2021 ~ М-799/2021 от 08.07.2021

Производство №2-1056/2021

УИД № 37RS0019-01-2021-001593-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2021 года                                           г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Липатовой А.Ю.

при секретаре Ковалевой Н.Н.,

с участием представителя истца Администрации г. Иваново – Жуковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иванова к Пуховой Юлии Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сафаровой Дарьи Руслановны, Клемяшовой (Пуховой) Марии Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Пуховой Вероники Федоровны и Клемяшова (Мухамметгалеева) Ивана Евгеньевича, Сафарову Павлу Руслановичу, Прокудину Алексею Владимировичу, Поталицину Юрию Викторовичу о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

         Администрация г. Иваново обратилась в суд с иском к Пуховой Ю.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сафаровой Д.Р., к Клемяшовой (Пуховой) М.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Пуховой В.Ф. и Клемяшова (Мухамметгалеева) И.Е., Сафарову П.Р., Прокудину А.В., Поталицину Ю.В. о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние. Исковые требования обоснованы тем, в управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иваново поступила информация Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от 14.10.2019 о выявлении факта самовольно выполненного переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из ЕГРН ответчики являются собственниками данного помещения в праве общей долевой собственности. Заявления от собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения в Администрацию не поступало. В предписании от 04.03.20219 №24-0114-214, направленном в адрес Пуховой Ю.В., было предложено в срок до 20.07.2019 привести жилое помещение в прежнее состояние. По истечении установленного срока ответчику было направлено уведомление о проведении выездной проверки с целью выявления факта исполнения (неисполнения) предписания. Специалистами Администрации г. Иваново 19.12.2019 проведено обследование указанного жилого помещения с целью выявления факта исполнения либо неисполнения предписания о приведении жилого помещения в прежнее состояние. В результате выезда был подтвержден факт самовольного переустройства, однако один из собственников в устной форме уведомил специалистов, осуществляющих выезд, о том, что в настоящее время подготавливаются документы по согласованию перепланировки. Таким образом, по устной договоренности срок приведения жилого помещения в прежнее состояние был продлен до 01.02.2020. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции, проведение проверок было приостановлено. После снятия ограничительных мер бала вновь назначена выездная проверка по адресу: <адрес>, которая была проведена 18.05.2021. Собственникам жилого помещения было направлено соответствующее уведомление о проведении данной проверки, однако доступ в жилое помещение не предоставлен. Законное требование о приведении данного жилого помещения в прежнее состояние до настоящего времени ответчиками не исполнено. На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), истец просит суд обязать ответчиков привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно: демонтировать душевую кабину в кухне.

    Представитель истца Администрации г. Иваново по доверенности Жукова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске, пояснила, что до настоящего времени требования Администрации г. Иваново ответчиками не исполнены.

Ответчики Пухова Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сафаровой Д.Р., Клемяшова (Пухова) М.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Пуховой В.Ф. и Клемяшова (Мухамметгалеева) И.Е., Сафаров П.Р., Прокудин А.В., Поталицин Ю.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, судебная корреспонденция возвратилась в адрес суда не врученной.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Служба государственной жилищной инспекции по Ивановской области.

Представитель Службы государственной жилищной инспекции по Ивановской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судом установлено, что ответчики о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явились, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае в бездействии ответчиков, выразившемся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции суд расценивает как отказ от ее получения.

В силу статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчиков в соответствии со статьей 119 ГПК РФ, однако последние их не получали, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Поскольку ответчики, извещенный о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили, суд согласно части 4 статьи 167, статьи 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области на основании поступившей в ее адрес информации о нарушении жилищных прав, была проведена выездная проверка по адресу <адрес>. В ходе выполнения проверки составлен акт от 17.12.2018, согласно которому установлено, что в указанном помещении произведены работы по переустройству. Переустройство выразилось в следующем: осуществлена установка душевой кабины в кухне.

Информация о произведенном переустройстве 06.02.2019 направлена Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области в Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иваново (л.д.68).

          В соответствии с ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России N 170).

В соответствии с п. п. 7, 9.1 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

Согласно положениям ст. ст. 26, 28 ЖК РФ переустройству и (или) перепланировке должно предшествовать их согласование в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, который принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании. Это решение является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

По смыслу ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии согласования таковой органом, осуществляющим ее согласование. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно выписки из ЕГРН собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности являются несовершеннолетний И. (13/120 долей), Пухова М.В. (13/120 долей), несовершеннолетняя Пухова В.Ф. (13/120 долей), Пухова Ю.В. (13/120 долей), несовершеннолетняя Сафарова Д.Р. (13/120 долей), Сафаров П.Р. (13/120 долей), Прокудин А.В. (3/20 долей), Поталицын Ю.В. (4/20 долей).

           Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования 04.03.2019 в адрес Пуховой Ю.В. направлено предписание №24-01-14-214, с предложением в срок до 20.07.2019 привести жилое помещение в прежнее состояние либо согласовать выполненное переустройство с органом местного самоуправления.

Пуховой Ю.В. 03.12.2019 направлено уведомление о проведении выездной проверки с целью выявления факта исполнения (неисполнения) предписания.

           Специалистами Управления жилищной политики и ипотечного кредитования 19.12.2019 проведено обследование жилого помещения ответчиков с целью выявления факта исполнения либо неисполнения предписания о приведении жилого помещения в прежнее состояние. В результате обследования жилого помещения было установлено, что требования предписания от 04.03.2019 ответчиками не выполнены. Как следует из искового заявления, в связи с устной договоренностью управления жилищной политики и ипотечного кредитования с одним из собственников помещений, срок приведения помещения в прежнее состояние был продлен до 01.02.2020. В связи с ограничительными мерами, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, следующая выездная проверка состоялась 18.05.2021.

    Как следует из акта обследования помещения от 18.05.2021, доступ в помещение, расположенное по адресу: <адрес>, специалистам управления жилищной политики и ипотечного кредитования не предоставлен.

           Заявления от собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о согласовании самовольно выполненного переустройства жилого помещения в Администрацию не поступало, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, учитывая положения ст.29 ЖК РФ, приходит к выводу об обоснованности требований истца о приведении жилого помещения в первоначальное состояние и об их удовлетворении.

    В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей в солидарном порядке.

           На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Иванова к Пуховой Юлии Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Сафаровой Дарьи Руслановны, Клемяшовой (Пуховой) Марии Владимировне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Пуховой Вероники Федоровны и Клемяшова (Мухамметгалеева) Ивана Евгеньевича, Сафарову Павлу Руслановичу, Прокудину Алексею Владимировичу, Поталицину Юрию Викторовичу о понуждении к приведению жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать Пухову Юлию Владимировну, Клемяшову (Пухову) Марию Владимировну, Сафарова Павла Руслановича, Прокудина Алексея Владимировича, Поталицина Юрия Викторовича привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние, а именно: демонтировать душевую кабину на кухне.

Взыскать с Пуховой Юлии Владимировны, Клемяшовой (Пуховой) Марии Владимировны, Сафарова Павла Руслановича, Прокудина Алексея Владимировича, Поталицина Юрия Викторовича в доход городского округа Иваново государственную пошлину в размере 300 рублей в солидарном порядке.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 подпись                                                   А.Ю. Липатова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 сентября 2021 года.