Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4215/2019 ~ М-3528/2019 от 16.05.2019

Дело № 2-4215/2019

22RS0068-01-2019-004191-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года                            г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Андросовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шевалье А.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Шевалье А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) о назначении страховой пенсии. В обоснование иска указано, что 31.08.2016 истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Управления ПФР в г. Барнауле Алтайского края от 28.10.16 №111.2.21 было отказано в зачете в страховой стаж периода работы в Егорьевском МОКХ с 19.12.1994 по 31.12.1997, так как не были приняты, подтверждающие этот факт документы: архивные справки №Ш536, №Ш538 от 23.09.2013 и справка о заработной плате за вышеуказанный период, так как в указанных справках вместо полного имени и отчества указаны инициалы и сокращения (Шевалье А.А., Шевалье Александр Ал.др., Шевалье Алекс. Алекс.). С данным отказом ответчика не согласен. Истец указывает, что с 19.12.1994 работал директором Егорьевского МОКХ, иных лиц с фамилией Шевалье в организации не работало. Уволен по собственному желанию 29.06.1998, что подтверждается выпиской из приказа №.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить период работы с 19.12.1994 по 31.12.1997 в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом указанного периода работы с даты назначения пенсии с 25.09.2016.

Впоследствии истец уточнил требования просил обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края включить период с 25.11.1994 по 18.12.1994, с 19.12.1994 г. по 31.12.1997 в страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии по старости с даты назначения пенсии - с 25.09.2016.

Представитель истца Чурсина Н.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Скоробогатова И.Н. просила отказать в удовлетворении требований. Поясняла, что спорные периоды не были включены в стаж, поскольку в документах вместо полного имени и отчества указаны инициалы и сокращения.

В судебное заседание истец Шевалье А.А. не явился, извещен надлежаще. Ранее в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в п. 2 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях"

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона № 400- ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (ч. 3 ст. 14).

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 04.10.1991 г. № 190) трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Пунктом 1.1, 41.1 определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу п.1.1 указанного Положения при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы

Как следует из материалов дела, 31.08.2016 Шевалье А.А. обратился в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в зачете в страховой стаж периода работы в Егорьевском МОКХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не приняты к зачету архивные справки № Ш-536 от ДД.ММ.ГГГГ, № Ш-538 от ДД.ММ.ГГГГ, № Ш-415 от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в представленных архивных справках вместо полного имени и отчества указаны инициалы, нет даты рождения.

Исходя из ответа ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет 29 лет 1 месяц 2 дня.

Судом установлено, что постановлением администрации Егорьевского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, объединены муниципальное предприятие «Егорьевскагропромэнерго» и Егорьевское МОКХ в единое предприятие под названием «Егорьевское МОКХ».

Согласно представленной в материалы дела архивной выписки приказ № по Егорьевскому МОКХ от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении муниципальных предприятий Егорьевскагропромэнерго и Егорьевское МОКХ в единое муниципальное предприятие назначен руководителем объединенного предприятия Шевалье А.А..

Согласно приказу № по Егорьевскому МОКХ от ДД.ММ.ГГГГ Шевалье А.А. уволен с работы по ст. 31 КЗот РФ с ДД.ММ.ГГГГ (архивная выписки № Ш-538).

В примечании указано, что в книгах приказов по личному составу МОКХ Егорьевского района факта Увольнения Шевалье А.А. не обнаружено.

Архивной справкой администрации .... № Ш-415 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в период с января 1993 года по июнь 1998 года истцу начислялась заработная плата.

В архивной справке администрации .... № Ш-98 от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание на то, что Шевалье А.А. директор, год рождения не указан, имеются сведения о получении заработной платы с декабря 1994 по июнь 1998.

Согласно архивной выписке № Ш 336 от ДД.ММ.ГГГГ администрации .... из приказа № по Егорьевскому МОКХ от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен на должность руководителя объединенного предприятия Егорьеского МОКХ и Егорьевсагропромэнерго.

Справкой №, выданной директором МУП .... «Тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в производственном предприятии «Егорьевскагропромэнерго» в должности директора.

При этом в справке №, выданной директором МУП .... «Тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ указано, что МУП .... «Тепловые сети» осуществляет хранение документов Егорьевского МОКХ, производственного межхозяйственного предприятия «Егорьевскагропромэнерго».

Кроме того, из ответа ГУ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Ш-637 следует, что часть периодов работы истца в Егорьевское МОКХ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, была включена истцу в стаж.

Из пояснений свидетеля ФИО6 следует, что она работала в Егорьевском МОКХ с 1980 по 2000, нормировщиком, затем бухгалтером. С 1990 по 1994 ФИО1 работал в должности директора МОКХ. Однофамильцев с фамилией «ФИО1» в МОКХ не было, только ФИО2.

Из пояснений свидетеля ФИО7 следует, что она работала в Егорьевском МОКХ с 1977 по 2010. Пояснила, что организация за это время переименовывалась несколько раз. Работала экономистом, бухгалтером. До 1994 директором был Шавро, после назначен Шевалье А.А. До 1980 Шевалье А.А. работал инженером, а после объединения «Егорьевское МОКХ» и «Егорьевсагропромэнерго» директором стал ФИО1 С фамилией «ФИО1» другого человека, проживающего в .... и работающего в МОКХ, не было, только ФИО2.

В материалы дела представлены трудовые книжки свидетелей, подтверждающие работу совместно с истцом в спорные периоды.

Учитывая, что в документах по личному составу указанных организаций полная информация в отношении истца отсутствуют, отсутствие полных записей и самих документов, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы истца в его общий стаж.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что факт трудовой деятельности Шевалье А.А. в спорные периоды подтвержден пояснениями истца, показаниями свидетелей, архивными документами. Оснований сомневаться в достоверности сведений у суда не имеется.

Следовательно, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение указанного периода работы в общий страховой стаж, то требования истца о перерасчете пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению. Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

На основании вышеизложенного суд возлагает на ответчика включить в общий страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести истцу перерасчет страховой пенсии по страсти с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного периода.

На основании вышеизложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец является получателем пенсии по старости, суд считает необходимым возвратить ФИО1 из бюджета уплаченную госпошлину.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 13.05.2019 ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░