Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-69/2023 от 03.08.2023

Дело 11-69/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 августа 2023 года                        г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю., при секретаре с/заседания Шургановой Э.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ОАО «Тепло-Энергетик» на определение мирового судьи судебного участка №1 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе от 27 июня 2023 года, которым постановлено:

Возвратить ОАО «Тепло-Энергетик» заявление о выдаче судебного приказа на взыскание с физического лица задолженности по оплате коммунальных услуг.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.333.40 НК РФ возвратить ОАО «Тепло-Энергетик» государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению №00СХ-090711 от 13.04.2022 в размере 206 руб. 01 коп., по платежному поручению №00СХ-107020 от 05.05.2022 в размере 620 руб. 57 коп., по платежному поручению №00СХ-046807 от 30.05.2023 в размере 01 коп.

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ОАО «Тепло-Энергетик» обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с физического лица, собственника, либо пользователя жилым помещением, расположенным по адресу: ..., задолженности по коммунальным услугам за период с 01.07.2016 по 31.07.2018 в размере 23 880 руб. 28 коп., сумму пени за просрочку оплаты, начисленных за период просрочки с 11.08.2016 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 05.06.2023 в размере 24 559 руб. 30 коп., а также расходов по оплате госпошлины в размере 826 руб. 59 коп.

Мировым судьей постановлено определение, резолютивная часть которого указана выше.

Будучи не согласным с данным определением, представитель заявителя обратился в суд с частной жалобой об отмене определения мирового судьи, указав, что оснований для возвращения заявления не имелось, поскольку мировым судьей не в полной мере исполнена возложенная на него законодательством обязанность по установлению должника, истребованию сведений о дате и месте рождения должника, одного из его идентификаторов. В обжалуемом определении не указано: когда был снесен дом №, расположенный по адресу: ...; Ф.И.О. граждан, которые были сняты с регистрационного учета и дата снятия с регистрационного учета.

В силу требований ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба на обжалуемое определение рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

В соответствии со ст.334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе: оставить определение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения; отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ (в редакции, действующей с 20 июня 2022 года) в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения). В случае если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В этом случае срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Статьей 128 ГПК РФ установлено, что судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ (статья 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», по общему правилу, требования о взыскании задолженности по оплате нанимателями (собственниками) жилого помещения и коммунальных услуг рассматриваются по месту жительства ответчика (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В соответствии с со статьей 2 Федерального закона от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Гражданин самостоятельно определяет место своего жительства местом регистрации по месту жительства.

Из вышеприведенных норм следует, что вынесенный судебный приказ должен стать известным должнику, тем самым в процедуре приказного производства, при которой судебное разбирательство не проводится, ему обеспечивается конституционное право на судебную защиту.

Возвращая заявление о выдаче судебного приказа, суд первой инстанции указал, что дом по адресу: ..., снесен; граждане, зарегистрированные по адресу: ... сняты с регистрационного учета по решению суда; заявителем не представлено документов, подтверждающих факт проживания физического лица по указанному адресу в спорный период, в связи с чем заявителем не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего Кодекса, а также в случае, если: не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

Как следует из материалов дела, мировым судьей направлялись запросы в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Лабытнанги (л.д. 20), в Администрацию г. Лабытнанги (л.д. 4, 15), Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 5, 14), для истребования даты рождения и места регистрации должника, одного из идентификаторов (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность, основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя, серии и номера водительского удостоверения), проживающих в спорный период по адресу: ....

В поступивших ответах из выше указанных организаций, отсутствуют сведения о должнике, предусмотренные п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ.

Кроме того, п. 5 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ установлено, что в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя.

По смыслу приведенных положений закона судебный приказ может быть вынесен судьей только при документальном подтверждении заявленных требований, при этом представленные документы должны свидетельствовать о бесспорности требований заявителя.

Вместе с тем, к заявлению о вынесении судебного приказа заявителем не приложено сведений, подтверждающих право собственности, либо пользования, каких-либо должников в отношении спорного жилого помещения, судом первой инстанции также не установлены указанные лица.

Таким образом, мировым судьей правильно применены ст. ст. 124, 125 ГПК РФ, его выводы о наличии оснований для возвращения ОАО «Тепло-Энергетик» заявления о вынесении судебного приказа сделаны в полном соответствии с нормами процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, возврат заявления о выдаче судебного приказа не ограничивает права заявителя на повторное обращение.

Доводы частной жалобы не содержат данных о допущенных мировым судьей нарушениях, которые признаются основанием для отмены судебного постановления, в связи с чем оснований для ее удовлетворения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 333-335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка №1 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе от 27 июня 2023 года, оставить без изменения, частную жалобу ОАО «Тепло-Энергетик» – без удовлетворения.

Судья: ...

...

...