Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-157/2023 от 09.01.2023

Дело № 12-157/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 марта 2023 года г. Смоленск

Судья Ленинского районного суда г. Смоленска Макарова К. А.,

рассмотрев жалобу Администрации г. Смоленска, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования города Смоленска, расположенного по адресу: <адрес> революции, <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от 05 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от 05.12.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Привлечение к административной ответственности считает незаконным, указав, что производство по делу подлежало прекращению в связи с истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Администрации г. Смоленска извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Как следует из ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев)…

Согласно разъяснений п. п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя начальника – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № Администрация г. Смоленска привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6,7-9).

Таким образом, у Администрации г. Смоленска имелось 60 дней с ДД.ММ.ГГГГ на уплату назначенного постановлением №-АП, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) штраф Администрацией г. Смоленска не уплачен.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано - в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (п.1 ст.31.1 КоАП РФ, ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).

С учетом указанных норм права срок давности привлечения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о привлечении Администрации г. Смоленска к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемого постановления не установлено, неустранимые сомнения в виновности Администрации г.Смоленска в совершении вмененного ей правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения вынесенного по делу судебного постановления не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст.26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 в г. Смоленске от 05 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу Администрации г. Смоленска – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и обжалованию не подлежит.

Судья     подпись         К.А. Макарова

Копия верна                     К.А. Макарова

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД 0    

Подлинный документ подшит в материалы дела № 12-157/2023