Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2022 ~ М-226/2022 от 18.04.2022

УИД:38RS0№-49

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2022 года рп. Чунский

Чунский районный суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Карпуковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Чахиревой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-329/2022 по иску Муниципального казённого учреждения «Администрация Октябрьского муниципального образования» к Клименок И.А., Полевшикову Ю.А., Полевшиков А.Ю., Полевшиков А.Ю., Симонов В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» обратилось в суд с иском к Клименок И.А., Полевшикову Ю.А., Полевшикову А.Ю., Полевшикову А.Ю., Симонову В.Н., в обоснование которого указал, что муниципальная <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. была выделена Клименок И.А. с составом семьи на одного человека на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. В квартире также зарегистрированы Полевшиковы Ю., Алексей, Александр и Симонов В.Н. Распоряжением администрации Октябрьского муниципального образования многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в результате паводка, вызванного сильными дождями в июне 2019г. на территории Иркутской области. Фактически многоквартирный жилой дом прекратил существование. Собственники помещений в многоквартирном доме не проживают. Поскольку их жилое помещение было утрачено в паводок, ответчики получили социальную выплату на приобретение жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения. Наличие зарегистрированного права собственности ответчиков на утраченное жилое помещение лишает орган местного самоуправления возможности распорядиться судьбой аварийного объекта, расположенного на земельном участке, право собственности на который не разграничено. На требование истца о расторжении договора социального найма и о снятии с регистрационного учёта ответчики не отреагировали. Истец МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» просит суд: признать Клименок И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Полевшикова Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением-квартирой по адресу: <адрес>; снять ответчиков Полевшикова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Полевшикова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Симонова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по указному адресу; расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» и Клименок И.А., Полевшиковым Ю.А.

Представители третьих лиц ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Чунскому району» Титова И.А. и Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Кобелева М.Г. в письменных ходатайствах просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Поскольку неявка третьих лиц не препятствует рассмотрению дела, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание ответчики Клименок И.А., Полевшиков Ю.А., Полевшиков А.Ю., Полевшиков А.Ю., Симонов В.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, сведений о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Изучив изложенные в исковом заявлении доводы истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 40 (часть 1) Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (ст. 10 ГК РФ).

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКУ «Администрация Октябрьского муниципального образования» (наймодатель) и Клименок И.А. (наниматель), нанимателю Клименок И.А. предоставлено за плату в бессрочное пользование изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>; в п.2.2. указанного договора указано, что членом семьи нанимателя является Полевшиков Ю.А.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Из Распоряжения администрации Октябрьского муниципального образования от 31.08.2019г. №96 следует, что в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории <адрес> в июне 2019г., многоквартирный жилой <адрес> на <адрес> был повреждён настолько, что был признан аварийным и подлежащим сносу.

По сведениям отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>: Клименок И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Полевшиков Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Полевшиков А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и сохраняет регистрацию, отметок о снятии с регистрационного учета ответчика не имеется; Полевшиков А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и сохраняет регистрацию, отметок о снятии с регистрационного учета ответчика не имеется; Симонов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и сохраняет регистрацию, отметок о снятии с регистрационного учета ответчика не имеется.

Таким образом, ответчики Клименок И.А. и Полевшиков Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ были сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении, что подтверждается сведениями компетентного органа.

Следовательно, требования о признании ответчиков Полевшикова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Симонова В.Н. и Полевшикова А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением обоснованы и в судебном заседании нашли свое подтверждение, поскольку доказательств каких-либо препятствий пользования спорным жилым помещением ответчиками, судом не установлено. При этом, не проживание ответчиков в спорном жилом помещение свидетельствует о их добровольном отказе от права пользования жилым помещением в связи с отсутствием правовой заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением, а создавшиеся в настоящее время обстоятельства нарушают законные права и интересы собственника жилья, которые не могут распорядиться данным жилым помещением в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Согласно части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32 названного постановления).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчики фактически не проживают в <адрес>, расположенной по адресу: р.<адрес>.

Доказательств вынужденности не проживания в спорном жилом помещении, выполнения обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, в том числе по проживанию в нем, ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признает место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ регулируется Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания от 17 июля 1995 года N 713, в п. 1 которых установлено, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (п. 1).

Дополнительно определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам по вопросу снятия с регистрационного учета.

Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года N 5242-1 установлено, что регистрация граждан осуществляется по месту их постоянного жительства и месту пребывания.

Статья 6 указанного закона также обязывает гражданина, изменившего место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением о снятии с регистрационного учета. Основанием для снятия с регистрационного учета является изменение его места жительства.

На основании ст. 7 Закона РФ "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ" от 25 июня 1993 года N 5242-1 снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку гражданин утратил право пользования жилым помещением, он должен быть снят с регистрационного учета.

Утрата права пользования жилым помещением, расторжение договора социального найма влечет его снятие с регистрационного учета.

Согласно информации, представленной ОГБУ «Управление социальной защиты и социального обслуживания населения по Чунскому району» Клименок И.А., с учетом члена семьи, было выдано свидетельство на приобретение жилого помещения взамен утраченного в паводок жилого помещения. Клименок И.А. было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Таким образом, истец представил достаточно доказательств фактической утраты в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне 2019г., объекта недвижимости, расположенного на ул. Березовая, д.32 в Чунский район, р.п. Октябрьский, в котором, в частности, было расположено жилое помещение – <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Муниципального казённого учреждения «Администрация Октябрьского муниципального образования» к Клименок И.А., Полевшикову Ю.А., Полевшиков А.Ю., Полевшиков А.Ю., Симонов В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казённого учреждения «Администрация Октябрьского муниципального образования» к Клименок И.А., Полевшикову Ю.А., Полевшиков А.Ю., Полевшиков А.Ю., Симонов В.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований Муниципального казённого учреждения «Администрация Октябрьского муниципального образования» к Клименок И.А., Полевшикову Ю.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением отказать.

Признать Полевшиков А.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ (место рождения: <адрес>), Полевшиков А.Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ (место рождения: <адрес>), Симонов В.Н., ДД.ММ.ГГГГ (место рождения: <адрес>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Муниципальным казённым учреждением «Администрация Октябрьского муниципального образования» и Клименок И.А., Полевшиковым Ю.А..

В удовлетворении требований о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Полевшиков А.Ю., Полевшиков А.Ю., Симонов В.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме заочное решение изготовлено 17 июня 2022 г.

Судья Н.А. Карпукова